为了应对世界金融危殆的打击，国务院在今年底及时推出扩展内需、鞭策经济增加的十年夜步伐，并紧急追加中央投资1000亿元。与上世纪90年代末应对亚洲金融危殆办法比拟，此次投资项目既有“老面容”??剑指国夷易近经济薄弱关键的一批重年夜基础办法步伐项目；也有一批旨在处理夷易近生题目的“新面容”。

    在夷易近生项目标投资中，最有目共睹标、也是最具代表性的当属“加速培植保证性安居工程”，这项义务位列国务院十年夜步伐首位。比年来，中国房地产业迅猛生长，一部分都会居夷易近住房前提年夜年夜改进，但也有一部分都会居夷易远因为房价过高而买不起住房。在扩展投资范围、启动内需拉动经济之时，政府主管部清楚白了资金投向。在今年底召开的“全国生长和革新义务集会”上，国家发改委主任张平要求：“加速实施城乡保证性安居工程。年夜范围展开廉租住房培植，加速都会棚户区和国有林区、垦区、煤矿棚户区革新工程，完成搬家维修采煤沉陷区夷易近房义务，扩展游牧夷易近假寓工程和乡村危房革新试点。”他还明白要求各地，“在配套资金、土地供给等方面予以包管”。

    担当此项义务的住房和城乡培植部已经刻画了计划蓝图：往后3年，全国将新建200万套廉租房和400万套经济合用房，同时完成约220万户林业、农垦和矿区的棚户区革新。总投资将跨越9000亿元，匀称每年3000亿元。计划经由历程廉租房处理747万户低收进家庭的住房困难。其中287万户经由历程什物配租处理，460万户经由历程租赁津贴处理。总投进约2150亿元，低收进家庭安居题目将根基处理。

    把夷易近生题目放在凸起的地位，还表现在处理直接干系人夷易近群众切身长处的改进上学、看病、文明糊口等前提的社会奇不雅观上。据介绍，此次新增1000亿元中央投资，触及社会奇不雅观项目标投资130亿元，占总投资额的13百分，同时将动员中央政府配套资金投进80多亿元，将全部用于支撑社会奇不雅观薄弱关键基础办法步伐培植，重要包括教诲、文明、卫生、旅游基础办法步伐等方面。其中，在医疗卫生范围，将安排中央投资约70亿元，支撑约3500所乡镇卫生院、2000个县、乡计划生育效力站的设置装备摆设置办及基础办法步伐培植，以及60所地市级以上西医病院培植。在教诲文明范围，将安排约50亿元投资，支撑约1100所乡村初中的糊口办法步伐革新(包括门生宿舍、食堂、厕所等)、370所县级职教中央和中等职业黉舍、130所盲聋哑特别教诲黉舍的基础办法步伐培植；同时支撑乡村地区3100多个乡镇综合文明站培植。这些办法不但表现了政府对社会奇不雅观的器重和支撑，同时，投资全部用于乡村、下层并向中西部地区倾斜，将有利于淘汰城乡、区域大众效力的差距。

    加年夜对“三农”的支撑力度，担当处理好乡村生长的凸起题目，也是夷易近生的重要内容。依照党中央、国务院的有关布置，为加速乡村饮程度安工程培植步伐，本次新增的1000亿元投资中，安排了乡村饮程度安工程中央投资50亿元，估计可处理计划内1571万乡村生齿的饮程度安题目。

    万亿投资锁定夷易近生，将处理凸起夷易近生题目摆在重要地位，国家发改委担当人以为，这些政策步伐都有利于提高居夷易近收进、改进消耗预期和消耗情况，为居夷易近扩展消耗发明更加精良的情况前提。