每经记者"身份"落实

　　12月16日起，上海的小额存款公司连续收到央行上海分行的关照。央行已经将小额存款公司列进最新印发的《金融机构编码范例》，标记着小贷公司试点一年多以来，金融机构的身份首次获得央行供认，小贷公司的羁系主体有看更加明白。

　　这一关照民主了2008年5月央行和银监会团结公布的"金融机构的地位好比是小贷公司的身份证，至关重要。固然还没有可以完全享遭到报酬，可是已经迈了很年夜的一步。"

　　中国社会迷信院乡村生长钻研所副长处杜晓山以为，羁系部分对小贷公司生长的思绪正在慢慢变得清晰。小贷公司从事的是金融营业，就应该是金融机构，但需夸张是一个不IT的特另外金融机构。

　　据了解，固然金融机构的性质获得供认，小贷公司仍旧无法享用金融机构的税收优惠报酬，且仍参照通俗企业的办法，由外埠金融办、工商局直接羁系。

　　对此，杜晓山默示，在明白地位后，对小贷公司的后续政策也应该进一步跟进，明白小贷公司的权益、义务和责任，央行、银监会等羁系部分应该更加关注其运作和危害管理，而不是由外埠工商局和金融办实施属地化管理。

出路不但是转制成村镇银行

　　现在良多小额存款公司的股东都是冲着村镇银行派司往的。不外小贷公司转制成村镇银行需要满意诸多前提，硬性目标包括一连运营3年以上；近两个管帐年度一连盈余；不良存款率低于2百分；存款丧失落准备足够率130百分以上。

　　而最让小贷公司股东们不满的是，转制后要由商业银行控股，让小贷公司发起人有运营功效被商业银行据有的感受。

　　对此，全国人年夜常委会委员、财经委副主任委员吴晓灵克日在上海指出，小额存款公司生远程径的下一步应该是金融公司，而非直接转为村镇银行。据悉，金融公司不能吸收公家储备存款，可是可以吸收来自企业的年夜额存款，可以从事分期付款、融资租赁等营业。

　　杨浦科诚小额存款公司担当人张建以为，对一些不愿把运营功效拱手让人大概临时还不能满意转制前提的小贷公司，转制成金融公司是一个很好的设想，申明小额存款公司不但村镇银行一条路可走。

　　上海奉贤新生长小额存款公司总司理袁洁弟默示，小贷公司如果三年今后直接转制成村镇银行，在运营管理、存款、结算方面有年夜概跟不上，如果突击生长，会面临很年夜的危害隐患，转制成金融公司是小贷公司过渡期间的一个处理办法。

　　袁洁弟默示，现在小贷公司增资、大概向银行融资都不是处理融资题目的长远之计。转制成金融公司，只比村镇银行少了却算营业，不吸收公家储备存款，可是吸收企业年夜额存款可以处理融资瓶颈。"从羁系角度，只需不吸收公家存款，就不触及社会公家长处危害，照旧可以举行属地化管理，也有效缓解了银监会系统的羁系承当。"