《夷易近用航空运输销售代庖署理业管理划定》【实施日期】 19930803
第一章 总则
第一条为维护夷易近用航空运输市场次序，保证公家、夷易近用航空运输企业宁静易近用航空运输销售代庖署理
人的合法权益，拟定本划定。
第二条本划定合用于在中华人夷易近共和国境内为夷易近用航空运输企业代庖署理客货运输销售营业的夷易近用
航空运输销售代庖署理业。
第三条本划定下列用语的界说：
(一)夷易近用航空运输销售代庖署理业(以下简称空运销售代庖署理业)，是指受夷易近用航空运输企业委托，在
商定的授权范围内，以委托人名义代为处理航空客货运输销售及其相干营业的营利性行业。
(二)夷易近用航空运输企业，是指利用夷易近用航空器运营保送搭客、行李、货色、邮件的企业。
(三)夷易近用航空运输销售代庖署理人(以下简称销售代庖署理人)，是指从事空运销售代庖署理业的企业。
(四)中华人夷易近共和国夷易近用航空运输行政主管部分(以下简称夷易近飞行政主管部分)，是指中国夷易近用航
空总局。
(五)中华人夷易近共和国夷易近用航空运输地区行政管理机构(以下简称夷易近航地区行政管理机构)，是指
中国夷易近用航空隙区管理局。
第四条空运销售代庖署理业依照代庖署理营业范围，分为下列两类：
(一)一类空运销售代庖署理业，运营国际航线大概喷鼻香港、澳门、台湾地区航线的夷易近用航空运输销售
代庖署理营业。
(二)二类空运销售代庖署理业，运营海内航线除喷鼻香港、澳门、台湾地区航线外的夷易近用航空运输销售
代庖署理营业。
第五条管理空运销售代庖署理业，依照下列准绳：
(一)满意社会需求，利便公家，合理结构销售代庖署理网点；
(二)保护合法竞争，促进提高效力质量。
第六条销售代庖署理人必需服从国家法则、法规，接受夷易近飞行政主管部分大概夷易近航地区行政管理机
构的监视管理。
第二章 设立前提
第七条销售代庖署理人该当依法获得中华人夷易近共和国企业法人资历。
第八条销售代庖署理人的注书籍钱数额该当符合下列要求：
(一)运营一类空运销售代庖署理营业的，注书籍钱不得少于人夷易近币一百五十万元；
(二)运营二类空运销售代庖署理营业的，注书籍钱不得少于人夷易近币五十万元。
销售代庖署理人每增设一个分支机构大概一个营业分点，该当增加注书籍钱人夷易近币五十万元。
兼营空运销售代庖署理营业的销售代庖署理人，其专门用于销售代庖署理营业的本钱数额该当符合上列要
求。
第九条销售代庖署理人该当具有下列营业前提：
(一)有牢固的自力营业场所；
(二)有电信设置装备摆设和其他需要的营业办法步伐；
(三)有夷易近用航空运输规章和与运营销售代庖署理营业相适应的材料；
(四)有至少三名获得航空运输销售人员响应营业合格证书的从业人员。
第十条本国法人大概本国人依照中华人夷易近共和国有关法则设立中外合伙运营企业、中外互助经
营企业，并具有本划定各项设立前提的，经夷易近飞行政主管部分赞同，可以在中华人夷易近共和国境
内运营一类空运销售代庖署理营业；经夷易近航地区行政管理机构赞同，可以在中华人夷易近共和国境内经
营二类空运销售代庖署理业的货运销售代庖署理营业。
第三章 审批登记法式
第十一条运营空运销售代庖署理营业，该当依照下列法式请求：
(一)运营一类空运销售代庖署理营业，该当向夷易近飞行政主管部分提交书面请求；
(二)运营二类空运销售代庖署理营业，该当向营业机构地点地的夷易近航地区行政管理机构提交书面请求。第十二条请求运营空运销售代庖署理营业，该当提交下列文件、材料：
(一)请求书；
(二)企业章程；
(三)重要担当人的姓名、职务、简历及销售营业人员名册；
(四)营业办法步伐和电信设置装备摆设情况；
(五)验资证明；
(六)经济包管证明；
(七)航空运输销售人员响应营业合格证书的影印件；
(八)夷易近用航空运输企业出具的委托代庖署理意向书；
(九)其他需要提交的文件、材料。
请求运营一类空运销售代庖署理业货运销售代庖署理营业的，并该当提交《中华人夷易近共和国国际货色运
输代庖署理企业供认证书》影印件。
第十三条夷易近飞行政主管部分大概夷易近航地区行政管理机构自受理请求之日起三十日内，该当依照
本划定作出赞同大概不赞同的决议。
请求人符合从事空运销售代庖署理业的前提的，夷易近飞行政主管部分大概夷易近航地区行政管理机构该当
向请求人核发响应的空运销售代庖署理营业运营赞同证书。
空运销售代庖署理营业运营赞同证书的有效刻日为三年。
第十四条销售代庖署理人凭夷易近飞行政主管部分大概夷易近航地区行政管理机构核发的空运销售代庖署理营业
运营赞同证书，向营业机构地点地的工商行政管理构造请求办理企业登记手续。
第十五条运营空运销售代庖署理营业的销售代庖署理人，其年度代庖署理销售量一连二年均跨越本划定第二
十八条划定的最低尺度二倍以上，并在该二年内未受本划定罚款、停业拾掇整顿责罚的，可以请求
设立分支机构大概营业分点。
第十六条销售代庖署理人设立分支机构大概营业分点运营空运销售代庖署理营业的，该当按本划定另行
请求其分支机构大概营业分点的空运销售代庖署理业运营赞同证书。
销售代庖署理人对其分支机构大概营业分点的营业活动，该当承当责任。
第十七条夷易近飞行政主管部分可以根据夷易近用航空运输市场宏不雅观供求情况，决议在划定刻日内防止
受理运营空运销售代庖署理营业的请求。
夷易近飞行政主管部分依照前款划定作出的决议，该当予以通知布告。
第四章 营运管理
第十八条夷易近用航空运输企业和销售代庖署理人在委托代庖署理运营活动中，该当服从夷易近飞行政主管部分
的规章，防止营业过失落和人为缘故原因形成的运输品级事变，维护公家长处。
第十九条销售代庖署理人该当在获准的代庖署理营业类别范围内运营夷易近用航空运输销售代庖署理营业。
第二十条销售代庖署理人可以在获准的代庖署理营业类别范围内与中华人夷易近共和国境内有运营权的任何
夷易近用航空运输企业签订空运销售代庖署理条约，从事夷易近用航空运输销售代庖署理运营活动。
夷易近用航空运输企业大概销售代庖署理人在委托代庖署理运营活动中，不得实施不合法竞争活动。
第二十一条销售代庖署理人与夷易近用航空运输企业依照划一互利准绳，协商确定空运销售代庖署理手续费
尺度，可是夷易近飞行政主管部分和物价主管部分划定法定尺度的除外。
销售代庖署理人该当在其营业地点公布各项营业免费尺度，并将此尺度报核发空运销售代庖署理业运营
赞同证书的夷易近飞行政主管部分大概夷易近航地区行政管理机构存案。
第二十二条销售代庖署理人宁静易近用航空运输企业该当严酷实施双方签订的空运销售代庖署理条约。
销售代庖署理人该当将空运销售代庖署理条约报核发空运销售代庖署理业运营赞同证书的夷易近飞行政主管部分大概夷易近航地区行政管理机构存案。
第二十三条销售代庖署理人在运营一类空运销售代庖署理业的客运销售代庖署理营业时，该当利用空运销售
代庖署理业的公用发票。
第二十四条销售代庖署理人该当按年度将其运营情况报核发空运销售代庖署理营业运营赞同证书的夷易近航
行政主管部分大概夷易近航地区行政管理机构存案。
兼营空运销售代庖署理营业的销售代庖署理人，该当将运营空运销售代庖署理营业的收支，自力设立帐号和
设置帐簿。
第二十五条销售代庖署理人必需服从国家关于航空运输价钱和运输销售代庖署理效力费用的划定。
第二十六条销售代庖署理人不得将航空运输票证让渡他人代售大概在未登记注册的营业地点填动身
空运输票证。
第二十七条销售代庖署理人在空运销售代庖署理营业运营赞同证书有效期满后继承从事该项代庖署理营业
的，该当在运营赞同证书有效期满前一个月向核发空运销售代庖署理营业运营赞同证书的夷易近飞行政
主管部分大概夷易近航地区行政管理机构书面请求换领空运销售代庖署理营业运营赞同证书。
销售代庖署理人未按前款划定请求换领运营赞同证书的，其空运销售代庖署理资历自运营赞同证书有效
期届满时主动丧失落。
第二十八条销售代庖署理人年匀称代庖署理销售量未到达下列最低尺度的，不予换发空运销售代庖署理业运营赞同证书：
(一)从事一类空运销售代庖署理业者，代庖署理客运销售量二千人次客票大概代庖署理货运销售量一百吨；
(二)从事二类空运销售代庖署理业者，代庖署理客运销售量五千人次客票大概代庖署理货运销售量二百吨。
销售代庖署理人地点地区仅有该销售代庖署理人，且该销售代庖署理人效力质量精良、核发空运销售代庖署理业
务运营赞同证书的夷易近飞行政主管部分大概夷易近航地区行政管理机构以为仍有设立需要的，不合用
前款划定。
第二十九条夷易近用航空运输企业不得与具有下列气象之一的单元大概团体签订空运销售代庖署理条约：
(一)该单元大概团体未获得空运销售代庖署理营业运营赞同证书的；
(二)该单元大概团体的营业执照的运营范围内未登记有空运销售代庖署理营业的。
第三十条销售代庖署理人被打消空运销售代庖署理营业运营赞同证书大概其运营赞同证书失落效的，夷易近用
航空运输企业该当立刻停止实施与其签订的空运销售代庖署理条约。
第五章 罚则
第三十一条销售代庖署理人违背本划定的，由夷易近飞行政主管部分大概夷易近航地区行政管理机构给以下
列责罚：
(一)违背本划定第二十一条、第二十二条第二款、第二十四条的，处以告诫并责令期限改正；
未在期限内改正大概在半年内再次违背的，处以三天至十五天停业拾掇整顿。
(二)违背本划定第十九条、第二十三条的，责令期限改正，处以人夷易近币一千元以上一万元以下
罚款；未在期限内改正大概在半年内再次违背的，处以七天至三十天停业拾掇整顿。
(三)违背本划定第十八条、第二十条第二款、第二十五条、第二十六条的，除责令其向受益者
补偿经济丧失落外，处以人夷易近币三千元以上三万元以下罚款，大概并处十五天至九十天停业整
顿；情节重要形成恶劣影响大概在二年内发作统一守法活动达三次的，打消空运销售代庖署理营业
运营赞同证书。
第三十二条销售代庖署理人被打消空运销售代庖署理营业运营赞同证书的，由夷易近飞行政主管部分大概夷易近航地区行政管理机构发起工商行政管理构造撤消大概变动其营业执照。
第三十三条对无空运销售代庖署理营业运营赞同证书而不法运营夷易近用航空运输销售代庖署理营业的，由
夷易近飞行政主管部分大概夷易近航地区行政管理机构取缔其不法运营、没收其不法所得，并处以人夷易近
币三万元以上十万元以下罚款。
第三十四条夷易近用航空运输企业违背本划定第十八条、第二十条第二款、第二十九条、第三十条
的，由夷易近飞行政主管部分大概夷易近航地区行政管理机构责令其立刻改正，并处以人夷易近币一万元以
上十万元以下罚款。
第三十五条违背本划定，情节重要，组建立功的，依法追究刑事责任。
第三十六条当事人对夷易近飞行政主管部分大概夷易近航地区行政管理机构根据本划定作出的详细行政
活动不平的，可以自晓得该详细行政活动之日起十五日内，向夷易近飞行政主管部分请求复议，也
可以直接向人夷易近法院提起行政诉讼。
第六章 附则
第三十七条中国夷易近用航空总局根据本划定拟定实施细则。
第三十八条本划定由中国夷易近用航空总局担当注释。
第三十九条本划定自公布之日起实施。

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