世界商业构造(WTO)克日在网站上公布了美国商业代表署歌颂中国银联把持一案的详细内容，该歌颂称中国对希看在华供给电子支付效力的他国供给商设置了市场准进限制。

　　在呈递给世贸构造的文件中，美国商业代表署以为，中国违背了其在《效力商业总协议》中所做出的关于市场准进和国夷易近报酬方面的答应，因此美国依照《关于争端处理划定例则与法式的体谅》提起了这一歌颂。

　　美方称，现在针对在中国境内以人夷易近币举行生意的支付卡，只要中国银联被理睬供给电子支付效力，而其他成员国的效力供给商则只能为以外币生意的支付卡供给效力。

　　歌颂还以为，中国要求全部商家的支付卡处理设置装备摆设需与中国银联的系统相同等，此举使得其他国家的支付效力供给商不得和睦商家闲谈以获取接进途径。

　　同时，中国要求包括双币卡在内的全部在中国境内刊行的人夷易近币支付卡必需具有银联标识，而美方以为以上这些要务理想上是对中国供给商和本国供给商实施差异对待。

　　广盛状师事件所初级合资人闫海向财新记者默示，美国向WTO歌颂，对中国来说未必是好事，这申明美国试图经由历程多边机制处理这一题目，让中美两国有更多的闲谈空间，而不用直接面临单边制裁及其年夜概带来的悲不雅观结果。

　　该歌颂还列举了中国关于声誉卡管理方面的各种政策和划定，美方以为恰是基于这些划定，中方的理想活动和其在《效力商业总协议》XVI 和XVII部分所做出的答应并不合等。

　　本月16日，美国商业代表柯克在一份声明中歌颂有关中国的商业壁垒，该壁垒使得想进进中国电子支付市场的美国声誉卡和借记卡公司遭碰到不平正报酬。

　　现在，银联和中国人夷易近银行相干部分对美方的这一歌颂均未做出回应。

　　依照WTO的划定，针对美国提出的商量恳求，中国有10天的时候举行回应；商量期为60天。商量结束后，美国可以向WTO恳求建立争端处理小组以对这一题目做出裁定。