你将若何面临“退税”[山西]
10月13日，对山西的某些企业来说是有特别意义的一天。这一天，经国务院赞同，财政部和国家税务总局宣布了《关于调解出口货色退税率的关照》，对现行的出口货色增值税退税率举行构造型调解。此次革新是自1994年税制革新以来，有关出口退税政策最年夜的一次革新。2004年1月1日起新方案将正式实施。
此次革新受影响最年夜的是煤焦等本钱型出口商品，而山西出口拜托的恰是这些产物。
退税革新事出有因
不断以来，我国依照国际老例实施出口退税政策。此政策关于增强出口企业竞争力，扩展出口，发挥了重要感化。可是，比年来我国在外贸出口快速增加的同时，欠出口退税款的题目也日益凸起，出口企业尤其是外贸企业正常临盆运营遭到影响。欠出口退税，从表面上看是因为中央财政安排的资金不能满意外贸增加，着本性是出口退税机制不合理。表现在：首先不适应产业构造调解优化的要求；再则出口退税数额，凌驾了中央财政的接受本领。此次国家革新出口退税办法，由正本中央全部承当改为中央与中央3：1分摊。省外经贸厅人士申明说，此次革新重点会合在两方面：减轻国家财政压力和调解出口产物构造。对山西来说，将表现在从头调解出口产物的构造上。
据了解，此次革新中央本着“过度、稳妥、可行”的准绳，对不合产物的出口退税率实施构造性调解，最关键的也是对山西出口发作至关重要影响的是，国家此次专门对本钱型产物等存心限制出口的产物，实施多降乃至打消了退税率的做法。按现行出口构造，出口退税率的匀称程度低落了3个百分点阁下。
山西企业首当其冲
出口退税方案一公布，敏动人士立刻想到山西。此次出口退税率下调的重点之一，便是出口货色中的本钱型商品。焦炭，众所周知是山西出口商品中的“老年夜”，而此次革新，焦炭的出口退税率下降的最多，由15％下调到5％。十个百分点的下降幅度，足以让山西拥有焦炭出口权利的企业担当重要磨练。
以2003年上半年山西出口货色为例，机电产物出口1．28亿美元，农产物出口仅有5742万美元。固然分别增加了40％以上，但二者合起来也只占到山西上半年整个出口额的14．3％，而焦炭、煤炭、金属镁三年夜商品的出口额却占全省总额的65％以上。年夜宗本钱型商品恰是山西出口的主导型产物，也是此次国家出口退税革新的重要工具。
省外经贸厅有关部分担当人介绍说，出口退税率每下调一个百分点，就相称于通俗商业出口成本提高一个百分点。根据我省出口商品构造，经由担当测算，相称于退税率匀称下调4．6个百分点阁下，这就相称于出口成本提高4．6个百分点。按今年1至8月份我省出口商品构造申明，每出口1美元，可获得1．16元人夷易近币的退税。据省国税局出口退税处的人介绍，我省今年一年的出口退税是16．9亿元，现在年1至9月到达16亿多元。按2003年通俗商业出口额估计完成22亿美元来计算，我省将淘汰出口退税额8．99亿元。这等于出口企业有近9亿元的利润由此失落往。
另一个承当来自于此次出口退税革新的另一项内容，即中央财政要分担部分出口退税。以2003年全国理想退税数为基数，从2004年1月1日起，比基数增加部分，将按75∶25由中央与中央共同承当。省财政厅开端测算，按中央审定的基数，2003年我省财政将承当退税1．43亿元，2004年将承当1．46亿元。
有人估计，这一政策实施今后，我省部分老国有外贸企业因为历史负担沉重，人员承当重，无疑将面临更年夜的困难。外贸企业影响不一国家出口退税革新从长远来讲，对山西是有利的，分外是对山西的整个调产将发作有利的鞭策感化。
有外贸收支口权的企业无疑是此次退税革新首当其冲的目标。一家省级外贸收支口企业的副司理通知记者，革新后对企业的影响重要会合于厂家。因为现在出口企业年夜都以代庖署理制为主，退税根基退给厂家；如果直领受购然后自己出口，那收支口公司也将遭到影响。太原一家收支口商业公司一位担当人接受记者采访时默示，国家给山西焦炭的出口配额年夜约是全国出口配额的40％—50％；可理想上，山西每年出口的焦炭估计能占全国的70％以上，其缘故原因便是外省的企业向山西购焦。
这两种说法实在恰是革新后山西出口年夜概出现的两种情况。明年革新方案正式实施后，正本实施收买制的收支口企业年夜概转向代庖署理制。这种潮水一旦出现，退税率下调的承当终将被推向临盆厂家，同时外省出口企业也年夜概以代庖署理身份将其压力转嫁到山西中央财政和厂家。另一种预见性比较年夜的情况是，跟着海内钢铁市场向好，在出口遭到压力后，山西企业尤其是焦炭运营企业极有年夜概把留意力由出口转向内销，那么，山西出口在短期内将会出现较年夜的波折。据估计，年夜的影响将在明年上半年显现出来。
出口构造借机调解
不外，人们在批评辩论此次出口退税革新的影响时，都显现出了悲不雅观的立场。固然打击难免，但从长远生长来说，是有利于山西出口乃至山西经济年夜局的。几家企业担当人谈到的第一年夜利益便是欠税清退题目，此次革新中央财政将在新机制运转后，对原拖欠企业的出口退税款举行全额贴息，照一家外贸企业担当人的说法，我省构造企业被欠退税至少有一年；如能还清，对企业加速资金流回心义重年夜。而根据新方案要求，以撤离退却税进度加速，且不许发作新欠，对减轻企业财政承当年夜有利益。
与此比拟，此次出口退税率的下调对我省经济最积极的鞭策表现在出口产物构造将发作年夜的窜改。国家新方案在对本钱型产物出口施以经济杠杆的限制外，对交通运输、设置装备摆设制造、工程机器等行业继承正本17％的出口退税率，而对农产物加工行业的出口，则由正本退税5％提高到13％。这是国家给出的一个明白信号。省国税局人士默示，新机制将从一定程度上迫使山西出口产物构造由重产业、本钱型向轻工、农业加工以及高新技能产物窜改，以追求平衡。省外贸收支口公司的王司理以为，新机制实施后，企业将在提高报价的同时，IT积极低落内部管理和临盆成本，对企业进一步生长有利。山西调产喊了好几年，但在出口上的窜改表现得不断不清楚，此次革新后我们年夜概会有新发明。良多人士还默示，此次出口退税率的下调，将迫使部分竞争力衰的企业主动转向临盆国家鼓励生长的产物下去。
据了解，省外经贸厅已及时将退税政策转变的信息及时通报了全省各级各种外经贸企业，做到未雨缱绻，并立刻告知正在广州加入秋交会的企业，以提高出口成交价。现在，财政、国税、外经贸三家正在紧锣密鼓，加夸张研，吃透文件精神，力求尽快拿出我省实在可行的出口退税革新实施方案，报省政府赞同后付诸实施。
记者从海关了解到如许一组数字：前3季度，山西高新技能产物出口不升反降，降幅到达24个百分点以上；而焦炭出口540万吨，占全国出口总量的44．93％，出口值59970万美元，增加93．5％。面临如许的成绩，有关部分在愉快之余，能否也应该为明年的出口作些计划呢？

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