海关羁系货色概述
第三章 海关羁系货色及其报关法式
第一节 概述

　　一、海关羁系货色概述
　　（一）含义（了解）
　　（二）海关羁系货色的分类（5类）
　　重如果根据货色收支境的不合目标来分类：
　　1、通俗收支口货色
　　2、保税货色
　　3、特定减免税货色
　　4、暂准收支境货色
　　5、别的收支境货色
　　二、报关法式概述

报关法式

货色类别

前期阶段

（货色在进境前办理）

收支境阶段

（货色在收支境时办理的4个关键）

后续阶段

（收支关境后需要办理本领接结关）

通俗收支口货色

不需要办理

申 报 （海关检察）

共同检验（检验）

交纳税费（纳税）

提取货色（放行）

不需要办理

保税收支口货色

存案、请求登记手册

办理核销手续

特定减免税货色

特定减免税请求和申领免税证明

办理排除海关羁系手续

暂准收支境货色

展览品存案请求

办理销案手续

其他收支境货色

出料加工货色的存案

办理销案手续

　　三、电子报关概述
　　（一）电子报关
　　1、不雅观点
　　2、报关单形式：两种
　　（1）纸质报关单：印刷制造，依照要求需计算机打印填制或手工填制
　　（2）电子数据报关单：电子数据的形式，经由历程和海关计算机联网的计算机系统向海关传送
　　※它们两者具有划一的法则效能。
　　（3）通俗情况下，该当接纳纸质报关单、电子数据报关单形式向海关报告。特别情况：可以零丁利用其中的一种体例
　　（二）电子通关系统（3种）（了解）
　　1、海关H883/EDI通关系统 2、海关H2000通关系统 3、中国电子口岸系统

第二节 通俗收支口货色的报关法式

　　一、概述
　　（一）不雅观点
　　1、通俗收支口货色的含义
　　在货色收支境关键交纳了应征的收支口税费，并办结了全部需要的海关手续，海关放行后不再举行羁系的收支口货色。
　　2、通俗收支口货色和通俗商业货色的区别：
　　（1）通俗收支口货色是依照海关羁系体例分别的收支口货色，是海关的一种羁系轨制的表现。是相关于保税货色、暂准收支口货色、特定减免税货色而言。
　　（2）而通俗商业货色是依照国际商业体例分别的收支口货色，也便是说通俗商业是属于国际商业体例的其中一种商业体例。
　　（二）通俗收支口货色的特征
　　1、在收支境时交纳收支口税费
　　2、收支口时提交相干的允许证件
　　3、海关放行即办理结关手续。
　　（三）范围（11种）（了解掌握）
　　理想收支口的货色，除特定减免税货外，都属于通俗收支口货色的范围，包括：
　　1、通俗商业舶来品色
　　2、通俗商业出口货色
　　3、转为理想进口的保税货色、暂准进境货色或转为理想出口暂准出境货色
　　4、易货商业、补偿商业的收支口货色
　　5、不准予保税的寄售代销商业货色
　　6、承包工程项目理想收支口货色
　　7、本国驻华商业机构收支口陈设用样品
　　8、本国旅游者小批量订货出口的商品
　　9、随展览品收支境的小卖品
　　10、免费供给的进口的货色：（商业往来的赠送属于通俗舶来品色）
　　（1）外商在经济商业活动中赠送的舶来品色；（本国政府免费赠送属于法定减免货色）
　　（2）外商在经济商业活动中免费供给的试车材料等
　　（3）我国在境外的企业、机构向海内单元赠送的舶来品色

通俗收支口货色的报关法式

　　二、法式
　　通俗收支口货色报关的法式不需要经由前期阶段，也不需要经由后续阶段，只需要经由收支境阶段，包括四个关键：收支口报告--共同检验--交纳税费--提取或装运货色。
　　（一）收支口报告：
　　1、概述
　　（1）含义：（了解）
　　报关单元在划定的刻日、地点，接纳电子数据报关单和纸质报关单形式，向海关陈说理想收支口货色的情况，并接受海关考核的活动。
　　（2）报告的地点：（重要考点）
　　①舶来品色该当在进地步海关报告
　　②出口货色该当在出地步海关报告
　　③经由收发货人请求，海关赞同，舶来品色可以在指运地报告；出口货色可以在启运地报告。
　　④保税、特定减免税货色、暂准进境货色，因故窜改利用目标从而窜改货色的性质为通俗舶来品色时，向货色地点田主管海关报告。
　　（3）报告的刻日（重要考点）
　　①舶来品色：运载舶来品色的运输工具报告进境之日起14天内（刻日的末了一天是法定节沐日或礼拜日的，顺延到节沐日或礼拜日后的第一个义务日）。超期3个月由海关变卖处理（运输工具报告进境之日起）。不宜耐久留存的货色，根据理想情况随时处理。
　　②出口货色：货色运抵海关羁系区后、装货的24小时已往。
　　③经海关赞同理睬会合报告的舶来品色，在划定刻日录进“会合报告清单”电子数据向海关报告，海关审结之日起3日内现场交单。在次月10日，对一个月以内以“会合报告清单”报告的数据举行回并，填制收支口货色报关单到海关办理会合报告手续。（2008年课本变动的中央）
　　④特别货色，经电缆、管道或其他体例收支境的货色，依照海关划定活期报告。
　　（4）报告日期：（重要考点）
　　指报告数据被海关接受的日期。无论以电子数据报关双体例报告，照旧以纸质报关单报告，海关接受报告数据的日期即为报告日期。
　　①接纳先电子数据报关单报告，后提交纸质报关单，或仅以电子数据报关双体例报告的，报告日期为海关计算机系统接受报告数据时记实的日期。
　　②电子数据报关单被退回，从头报告的，报告日期为海关接受从头报告的日期。
　　③先纸质报关单报告，后补报电子数据，或只供给纸质报关单报告的，海关义务人员在报关单上做登记处理的日期为海关接受报告的日期。
　　（5）滞报金：（重要考点）
　　未按划定刻日报告，由海关征收滞报金，滞报金按日计征，肇始日和停止日均计进滞报期间。
　　计征肇始日为运输工具报告进境之日起第15日为肇始日，海关接受报告之日为停止日。
　　①电子数据报告后，未在划定刻日提交纸质报关单，被海关撤单需从头报告发作滞报的，计征肇始日以自运输工具报告进境之日起第15日为肇始日，以海关从头接受报告之日为停止日。
　　②收支口货色收发货人报告并经海关考核，必需打消原电子数据报关单从头报告发作滞报的，滞报金的征收，以打消原电子数据报关单之日起15日为肇始日，以海关从头接受报告之日为停止日。
　　③运输工具报告进境之日起超期过3个月未向海关报告的，由海关变卖处理，收货人请求发还余款的，要扣除相干的费用（例如仓储费，滞报金等），滞报金的征收以运输工具报告进境之日起第15日为肇始日，以该3个月刻日的末了一日为停止日。
　　※滞报金按日征收金额，为完税价钱的千分之0.5征收。
　　※以元为单元，缺乏一元的部分免征。
　　※起征点为：50元
　　※滞报金的计征肇始日如遇法定节沐日，则顺延自厥后第一个义务日。

　　2、报告步伐：
　　※报告步伐：准备报告单证--报告前看货取样--报告
　　（1）准备报告单证
　　①有两类单证：报关单（证）、随附单证
　　※报关单（证）：
　　※随附单证：根基单证、特别单证
　　※根基单证 例如：进口提货单、出口装货单、商业发票、装箱单等
　　※特别单证件 例如：收支口允许证、原产地证明、出口收汇核销单、收支口货色征免税证明等
　　★租赁商业货色，向海关报告的时候要提交商业条约。
　　★考点：掌握影象哪些属于根基单证、哪些属于特别单证
　　②准备报告单证的基来源基础则（了解）
　　报关单填制必需：真实、准确、完整。
　　随附单证（根基单证、特别单证）必需：完全、有效、合法。
　　报关单与随附单证数据必需同等。
　　（2）报告前看货取样（了解）
　　①目标：准确确定舶来品色的品名、规格、型号，了解货色的状况，便于准确报告。
　　②做法：收货人提出请求；海关赞同并派员现场羁系。海关开具取样记实和取样清单，取样后收货人要在取样记实和取样清单上签字确认。
　　（3）报告（重要考点）
　　①电子数据报告
　　※体例：A、终端报告体例 B、委托EDI报告体例 C、自行EDI体例 D、网上报告体例
　　※报告功效：（2种）
　　A、接受报告：报关单元收到海关反应的“接受报告”的报文和“现场交单”或“放行交单”关照，默示报乐乐成。
　　B、不接受报告：报关单元收到海关反应的不接受报告的报文后，默示报告不可功；应根据报文提醒的题目举行点窜，偏从头报告。
　　②提交纸质报关单和随附单证：（时候要掌握）
　　收支口货色收发货人或其代庖署理人该当自接到海关“现场交单”或“放行交单”关照之日起10日内，持打印的纸质报关单及随附单证并签名盖章，到货色地点地海关提交书面单证并办理相干手续。
　　（4）点窜报告内容或打消报告：（6种情况，重要考点）
　　★确有合法来由，经海关赞同，可以点窜或打消
　　①报关人员操作或誊写失落误形成报告过失落，但未发明有走私违规大概其他守法猜疑的；
　　②出口货色放行后，因为装配、装运等缘故原因形成原报告货色全部或部分退关；
　　③收支口货色在装载、运输、存储历程中因溢短装、不可抗力的灭失落、短损等缘故原因形成原报告数据与理想货色不符的。
　　④根据国际老例先行接纳临时值钱成交、理想结算时按商检质量认定或国际市场理想价钱付款体例需要点窜原报告票据的。
　　⑤因为计算机、搜集系统等方面的缘故原因招致电子数据报告错误的；
　　⑥其他特别情况经海关批准赞同的
　　★特别情况：（重要考点）
　　海关已经决议布控、检验的收支口货色，以及触及到有关案件的收支口货色的报关单在“办结”前不得点窜或撤消。
　　★点窜要提交的票据
　　※收发货人或其代庖署理人要求点窜大概打消报关单的，该当提交“收支口货色报关单点窜/打消请求表，”并提交以下单证：
　　A、可以证明货色理想情况的条约、发票、装箱单
　　B、外汇管理、国税、检验检疫、银行等有关部分出具的单证
　　C、应税货色的“海关公用缴款书”、用于办理收付汇和出口退税的收支口货色报关单证明联等海关出具的相干单证
　　※海关发明收支口货色报关单需要举行点窜大概打消的，海关关照收支口货色收发货人或其代庖署理人。收发货人或其代庖署理人该当提交“收支口货色报关单点窜/打消确认书”
　　（二）共同检验
　　1、海关检验：
　　（1）含义（了解）
　　是指海关为确定收支境货色收发货人向海关报告的内容能否与收支口货色的真实情况符合。大概为确定收支境货色回类、价钱、原产地等，依法对收支口货色举行理想核对的法律活动。
　　（2）检验地点：（了解）
　　海关羁系区或装卸现场；特别情况海关可以派员到羁系区外举行检验。
　　（3）检验体例（了解）
　　※彻底检验、抽查
　　※查抄操作分为：①人工检验 ②设置装备摆设检验
　　（4）检验时候：（了解）
　　海关以书面形式提早关照，正常义务日；特别情况经请求也可以在别的时候检验。
　　（5）复验
　　海关可以对已检验货色举行复验
　　★什么气象下可以复验（重要考点）
　　①经首次检验未能查明货色的真实属性，需要对已检验货色的某些性状做进一步确认的；
　　②货色涉嫌走私违规，需要从头检验的；
　　③收支口收发货人对海关检验结论有异议，提出复验要求并经海关赞同的；
　　④其他海关以为需要的气象
　　★已经加入过检验的检验人员不得加入对统一票货色的复验。
　　（6）径行开验：
　　①报关单元不在场，但须有见证人在场（堆栈管理人员等），并在陈说上签字。
　　②可以径行开验的气象（考点）
　　A、收支口货色有守法猜疑的
　　B、经海关关照检验，收支口货色收发货人或其代庖署理人届时未参加的
　　2、共同检验：
　　（1）担当搬运货色、开箱、封箱
　　（2）回答发问，供给有关单证
　　（3）帮助海关提取需要作进一步检验、化验或判定的货样，收取海关开具的取样清单
　　（4）确认检验功效，在《海关收支境货色检验记实单》签字
　　3、货色破坏及补偿
　　（1）海关的补偿范围：
　　仅限于实施检验历程中（之前和之后破坏，海关不补偿），因为海关关员的责任形成被检验货色破坏的直接经济丧失落。
　　（2）以下情况海关不补偿：（重要考点）
　　①搬运货色、开箱、封箱失慎形成破坏的
　　②易腐、易失落效货色在海关正常义务时候内蜕变失落效的
　　③正常磨损
　　④在海关检验之前已经破坏的或海关检验之后发作的破坏
　　⑤不可抗力形成的货色丧失落等
　　★留意：收支口货色收发货人或其代庖署理人在海关检验时对货色能否受破坏，未提出异议，事后发明破坏的，海关不担当补偿。
　　（三）交纳税费（了解）
　　1、经海关考核报关单，并检验货色无误后，海关根据报告的货色计算税费打印纳税缴款书和免费票据。
　　2、凭海关签发的缴税关照书和免费票据在限制的时候内（收到缴款书后15日内）向指定银行交纳税费，或在网长举行电子支付。
　　（四）提取或装运货色
　　1、海关收支境现场放行和货色结关
　　（1）海关收支境现场放行：经上述历程后，海关对收支口货色作出结束海关收支境现场羁系的决议，理睬收支口货色分开海关羁系场所的义务关键。
　　体例：由海关在提货凭据或出口装或凭据上加盖海关放行章
　　实施无纸通关的海关，货色的收发货人根据海关的发出的海关放行的报文，自行打印放行凭据。
　　（2）货色结关：收支口货色办结海关手续，结束海关羁系（默示已经实施完于收支口有关的统统义务。
　　①海关现场放行：通俗收支口货色，海关放行后就可以临盆和流畅范围，放行便是结关。
　　②保税货色、暂准舶来品色、特定减免税货色，放行并不等于结关，海关在一活期间内还需举行羁系。放行并不等于结关。
　　2、提取或装运货色：
　　（1）凭加盖有海关放行章戳记的进口提货凭据提取舶来品色
　　（2）凭加盖有海关放行章戳记的出口装货凭据办理货色装上运输工具离境的手续
　　3、请求签发证明联：
　　需要海关签发证明的，可以向海关提出请求，海关在签发证明的同时经由历程电子口岸法律系统向有关单元传送相干数据举行存案，罕见证明如下：
　　（1）请求签发报关单证明联重要有：①进口付汇证明 ②出口收汇证明 ③出口退税证明联
　　（2）办理其他证明手续：①出口收汇核销单 ②舶来品色证明书
　　报关单有几联
　　※进口报关单（一式五联）
　　1、海关功课联、2、海关留存联、3、企业留存联、4、海关核销联、5、进口付汇证明联
　　※出口报关单（一式六联）。
　　1、海关功课联、2、海关留存联、3、企业留存联、4、海关核销联、5、出口收汇证明联
　　6、出口退税证明联...