海关将革新加工商业传统的羁系形式，简化现行手续，完成加工区货色在主管海关“一次报关、一次审单，一次检验”的通关要求。这一新的管理形式与传统的羁系形式比拟具有较年夜的精良性，重要有以下几个特征：
　　一、管理手腕上强化了现代通信技能和计算机搜集技能的使用，利用电子数据传输衔接海关之间羁系，慢慢替代传统的羁系形式。
　　二、区域管理上强化了对区域的团体管理，简化了对一一企业的管理。
　　三、加工商业营业管理上强化了对企业展开的加工商业营业的团体管理，简化了对一一条约的管理。
　　四、货色通关管理上，强化了对进、出区货色在收支加工区卡口时的理想羁系，简化了办理通关的手续，慢慢满意现代跨国型企业零库存临盆的需要。
　　详细做法是：
　　一、海关对加工区接纳全封锁、卡口式２４小时羁系轨制。卡口分别设立货色和人员进、出通道；
　　二、海关对加工区企业接纳计算机管理的形式。海关与区内企业应计算机联网，举行电子数据的传输和办理通关手续；加工区海关与口岸海关实施计算机联网；
　　三、对区内企业展开加工商业营业不实施加工商业银行包管金台帐轨制，打消《登记手册》，海关改用电子帐薄管理，实施半年一次的总量扣减核销轨制；
　　四、对区内与境外之间进、出的货色，实施“存案制”管理，货色进（出）口时，由企业填写《中华人夷易近共和国海关进口（出口）货色报关单》，做货色进（出）口报告；
　　五、加工区与口岸、加工区与加工区之间进、出的货色、物品，接纳纵贯式或转关运输的羁系形式，同等在加工区主管海关报关，并在卡口检验、放行。
　　境内运进加工区货色的出口税收政策
　　国家划定，货色从境内进进加工区视同出口，除法则、行政法规另有划定外，出口退税政策依照以下划定办理：
　　一、从区外进进加工区供区内企业利用的国产机器、设置装备摆设、原材料、零部件、元器件、包装物料，以及加工企业和行政管理部分所需办公用的修建材料等，海关依照对出口货色的有关划定办理报关手续并签发出口退税报关单。企业凭报关单出口退税联及有关凭据向税务部分请求办理出口退税手续。
　　二、加工区内企业和行政管理机构从区外购买的职工所需糊口消耗品、交通运输工具，国家不予办理退税。
　　三、从区外进进加工区的进口机器、设置装备摆设、原材料、零部件、元器件、包装物料、基建物资等，利用单元该当向海关供给上述货色或物品的清单，并办理出口报关手续，经海关检验后放行。上述货色或物品，已经交纳的进口关键增值税、消耗税，不予退还。
　　四、海内技能无法到达产物要求，必需将国家克制出口或统一运营商品运至加工区内举行某项工序加工的，应报经外经贸部赞同，海关对比出料加工的管理办法举行羁系。其运进加工区的货色，海关不签发出口货色报关单退税联，税务部分不予办理退税。
　　境外进进加工区货色的税收政策
　　我国出口加工区设立后，从境外进进加工区的货色，其进口关税和进口关键税，除法则、行政法规另有划定外，依照下列划定办理：
　　一、区内企业临盆所需进境的机器、设置装备摆设、模具及其维修用零配件；区内临盆性的基础办法步伐培植项目所需进境的机器、设置装备摆设和培植临盆厂房、仓储办法步伐所需的基建物资；区内企业、行政管理机构进境自用的办公用品，均予以免税。
　　二、区内企业为加工出口产物所需进境的原材料、零部件、元器件、包装物件及消耗性材料，予以全额保税。
　　三、加工区内企业加工的制制品及其在加工临盆历程中，发作的边角料、余料、残次品、废品等销往境外时，除法则、行政法规另有划定外，免征出口关税。 
　　四、加工区内企业和行政管理机构从境外购买的自用交通运输工具、职工所需糊口消费用品，予以照章纳税。
　　境内运进加工区货色的出口税收政策
　　国家划定，货色从境内进进加工区视同出口，除法则、行政法规另有划定外，出口退税政策依照以下划定办理：
　　一、从区外进进加工区供区内企业利用的国产机器、设置装备摆设、原材料、零部件、元器件、包装物料，以及加工企业和行政管理部分所需办公用的修建材料等，海关依照对出口货色的有关划定办理报关手续并签发出口退税报关单。企业凭报关单出口退税联及有关凭据向税务部分请求办理出口退税手续。
　　二、加工区内企业和行政管理机构从区外购买的职工所需糊口消耗品、交通运输工具，国家不予办理退税。
　　三、从区外进进加工区的进口机器、设置装备摆设、原材料、零部件、元器件、包装物料、基建物资等，利用单元该当向海关供给上述货色或物品的清单，并办理出口报关手续，经海关检验后放行。上述货色或物品，已经交纳的进口关键增值税、消耗税，不予退还。
　　四、海内技能无法到达产物要求，必需将国家克制出口或统一运营商品运至加工区内举行某项工序加工的，应报经外经贸部赞同，海关对比出料加工的管理办法举行羁系。其运进加工区的货色，海关不签发出口货色报关单退税联，税务部分不予办理退税。测验年夜编纂拾掇整顿...