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 美国众议院日前以371票赞同、16票反对经由历程一项法案，克制沃尔玛等非金融类公司展开银行营业。该法案由美国众议院金融效力委员会主席弗兰克发起，一旦该法案经商讨院经由历程成为法则，银行与商业企业间将树立起一道屏障。

 不外弗兰克默示，将思量为汽车企业供给豁免权，理睬汽车企业建立产业存款机构，为其产物销售供给融资。

 非金融类公司运营银行营业的现象自20世纪初就已出现。那时，美国一些州理睬非金融类公司在获得美联邦存款保险公司(FDIC)赞同的前提下，可以为特定目标建立的银行，即产业存款机构。在美国,传统性质的银行回美国储藏委员会羁系,而产业银行则由美国联邦存款保险公司羁系。

 今年，美国联邦存款保险公司又收到包括沃尔玛和家得宝（Home Depot)在内的14家非金融类公司建立产业存款机构的请求。沃尔玛公司默示,沃尔玛创办银行的目标仅仅是为了低落其背景系统处理支票、声誉卡生意的成本,并且为存款供给更高的利钱优惠。沃尔玛银行不论帐划设立分支机构，同时，沃尔玛银行还将与现有的银行建立同伴干系的战略,为他们供给空间在沃尔玛连锁店里设立分支机构,吸引更多的消耗者光顾沃尔玛连锁市肆。

 沃尔玛公司请求开设产业银行激发的争论，从一同头就令美国工商业者和银行机构极度关注。沃尔玛的庞大范围和积极扩张战略使反对者心胸惊骇,美联邦存款保险公司几乎被来自全美各地银行业者的IT信所淹没,他们担心沃尔玛会以操控商品零售业的体例搅乱金融业。为此美联邦存款保险公司稍早时公布，耽误停歇检察建立产业存款机构请求的时候。

 批驳人士指出，这种趋势有年夜概会令银行和商业企业发作混同，一旦年夜型商业企业面临困难，存款保险将面临危害，且这些企业对运营银行营业的履历非常无限。

 美联储和一些国集会员则批驳这种产业存款机构说,理睬商业公司进进银行业,年夜概招致市场权利的不平正会合,组成存款长处抵触,招致联邦存款保险公司承当更年夜的危害,最终还得由美国纳税人补偿亏空。

 一些金融界人士还以为,沃尔玛公司的范围和睦力已经足够年夜,其对美国经济的影响力不该再增强。沃尔玛公司2005年的销售额达3000亿美元,比美国第二大批发商的销售额年夜三倍。

 俄亥俄州众议员斯蒂芬尼·琼斯默示,她代表美国国会100多名议员反对沃尔玛开设银行。她说,如果沃尔玛银行获准停业之后,其营业范围一旦凌驾其现行计划的范围之外,那么美联邦政府不能为“沃尔玛银行供给存款保险”。

 不外，仍有人支撑非金融企业展开银行营业。他们以为，这一形式已经平扎营运了良多年，不但提高了银行业的竞争，并且增加了消耗者的选择。

 来源：中国证券报

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