《中华人夷易近共和国认证供认条例》
0 ihunter 2010/06
《中华人夷易近共和国认证供认条例》
第一章 总则
第一条为了范例认证供认活动,提高产物、效力的质量和管理程度,促进经济和社会的生长,拟定本条例。
第二条本条例所称认证,是指由认证机构证明产物、效力、管理系统符合相干技能范例、相干技能范例的逼迫性要求大概尺度的合格评定活动。
本条例所称供认,是指由供认机构对认证机构、查抄机构、尝试室以及从事评审、考核等认证活动人员的本领和执业资历,予以供认的合格评定活动。
第三条在中华人夷易近共和国境内从事认证供认活动,该当服从本条例。
第四条国家实施统一的认证供认监视管理轨制。
国家对认证供认义务虚行在国务院认证供认监视管理部分统一管理、监视和综合和谐下,各有关方面共同实施的义务机制。
第五条国务院认证供认监视管理部分该当依法对认证培训机构、认证咨询机构的活动增强监视管理。
第六条认证供认活动该当依照客不雅观自力、公开合理、诚实声誉的准绳。
第七条国家鼓励划一互利地展开认证供认国际互认活动。认证供认国际互认活动不得损害IT和社会大众长处。
第八条从事认证供认活动的机构及其人员,对其所知悉的国家秘密和商业秘密负有失密义务。
第二章 认证机构
第九条设立认证机构,该当经国务院认证供认监视管理部分赞同,并依法获得法人资历后,方可从事赞同范围内的认证活动。
未经赞同,任何单元和团体不得从事认证活动。
第十条设立认证机构,该当符合下列前提:
(一)有牢固的场所和需要的办法步伐;
(二)有符合认证供认要求的管理轨制;
(三)注书籍钱不得少于人夷易近币300万元;
(四)有10名以上响应范围的专职认证人员。
从事产物认证活动的认证机构,还该当具有与从事相干产物认证活动相适应的检测、查抄等技能本领。
第十一条设立外商投资的认证机构除该当符合本条例第十条划定的前提外,还该当符合下列前提:
(一)外方投资者获得其地点国家大概地区供认机构的供认;
(二)外方投资者具有3年以上从事认证活动的营业经历。
设立外商投资认证机构的请求、赞同和登记,依照有关外商投资法则、行政法规和国家有关划定办理。
第十二条设立认证机构的请求和赞同法式:
(一)设立认证机构的请求人,该当向国务院认证供认监视管理部分提出版面请求,并提交符合本条例第十条划定前提的证明文件;
(二)国务院认证供认监视管理部分自受理认证机构设立请求之日起90日内,应看成出能否赞同的决议。触及国务院有关部分职责的,该当收罗国务院有关部分的意见。决议赞同的,向请求人出具赞同文件,决议不予赞同的,该当书面关照请求人,并申明来由;
(三)请求人凭国务院认证供认监视管理部分出具的赞同文件,依法办理登记手续。
国务院认证供认监视管理部分该当公布依法设立的认证机构名录。
第十三条境外认证机构在中华人夷易近共和国境内设立代表机构,须经赞同,并向工商行政管理部分依法办理登记手续后,方可从事与所隶属机构的营业范围相干的推行活动,但不得从事认证活动。
境外认证机构在中华人夷易近共和国境内设立代表机构的请求、赞同和登记,依照有关外商投资法则、行政法规和国家有关划定办理。
第十四条认证机构不得与行政构造存在长处干系。
认证机构不得接受任何年夜概对认证活动的客不雅观合剃头作影响的资助;不得从事任何年夜概对认证活动的客不雅观合剃头作影响的产物开发、营销等活动。
认证机构不得与认证委托人存在资产、管理方面的长处干系。
第十五条认证人员从事认证活动,该当在一个认证机构执业,不得同时在两个以上认证机构执业。
第十六条向社会出具具有证明感化的数据和功效的查抄机构、尝试室,该当具有有关法则、行政法规划定的根基前提和本领,并依法经认定后,方可从事响应活动,认定功效由国务院认证供认监视管理部分公布。
第三章 认证
第十七条国家根据经济和社会生长的需要,履行产物、效力、管理系统认证。
第十八条认证机构该当依照认证根基范例、认证划定例则从事认证活动。认证根基范例、认证划定例则由国务院认证供认监视管理部分拟定;触及国务院有关部分职责的,国务院认证供认监视管理部分该当会同国务院有关部分拟定。
属于认证新范围,前款划定的部分尚未拟定认证划定例则的,认证机构可以自行拟定认证划定例则,并报国务院认证供认监视管理部分存案。
第十九条任何法人、构造和团体可以自愿委托依法设立的认证机构举行产物、效力、管理系统认证。
第二十条认证机构不得以委托人未加入认证咨询大概认证培训等为来由,拒尽供给本认证机构营业范围内的认证效力,也不得向委托人提出与认证活动有关的要求大概限制前提。
第二十一条认证机构该当公开认证根基范例、认证划定例则、免费尺度等信息。
第二十二条认证机构以及与认证有关的查抄机构、尝试室从事认证以及与认证有关的查抄、检测活动,该当完成认证根基范例、认证划定例则划定的法式,确保认证、查抄、检测的完整、客不雅观、真实,不得增加、淘汰、漏失落法式。
认证机构以及与认证有关的查抄机构、尝试室该当对认证、查抄、检测历程作出完整记实,回档留存。
第二十三条认证机构及其认证人员该当及时作出认证结论,并包管认证结论的客不雅观、真实。认证结论经认证人员签字后,由认证机构担当人签订。
认证机构及其认证人员对认证功效担当。
第二十四条认证结论为产物、效力、管理系统符合认证要求的,认证机构该当及时向委托人出具认证证书。
第二十五条获得认证证书的,该当在认证范围内利用认证证书和认证标记,不得使用产物、效力认证证书、认证标记和相干笔墨、标记,误导公家以为其管理系统已经由历程认证,也不得使用管理系统认证证书、认证标记和相干笔墨、标记,误导公家以为其产物、效力已经由历程认证。
第二十六条认证机构可以自行拟定认证标记,并报国务院认证供认监视管理部分存案。
认证机构自行拟定的认证标记的模样形状、笔墨和称呼,不得违背法则、行政法规的划定,不得与国家履行的认证标记相通大概类似,不得故障社会管理,不得有损社会品德习尚。
第二十七条认证机构该当对其认证的产物、效力、管理系统实施有效的跟踪盘问拜访,认证的产物、效力、管理系统不能继续符合认证要求的,认证机构该当停歇其利用直至打消认证证书,并予公布。
第二十八条为了保护IT、防止敲诈活动、保护人体康健大概平安、保护动动物生命大概康健、保护情况,国家划定相干产物必需经由认证的,该当经由认证并标注认证标记后,方可出厂、销售、进口大概在其他运营活动中利用。
第二十九条国家对必需经由认证的产物,统一产物目次,统一技能范例的逼迫性要求、尺度和合格评定法式,统一标记,统一免费尺度。
统一的产物目次(以下简称目次)由国务院认证供认监视管理部分会同国务院有关部分拟定、调解,由国务院认证供认监视管理部分公布,并会同有关方面共同实施。
第三十条列进目次的产物,必需经国务院认证供认监视管理部分指定的认证机构举行认证。
列进目次产物的认证标记,由国务院认证供认监视管理部分统一划定。
第三十一条列进目次的产物,触及收支口商品检验目次的,该当在收支口商品检验时简化检验手续。
第三十二条国务院认证供认监视管理部分指定的从事列进目次产物认证活动的认证机构以及与认证有关的查抄机构、尝试室(以下简称指定的认证机构、查抄机构、尝试室),该当是耐久从事相干营业、无不良记实,且已经依照本条例的划定获得供认、具有从事相干认证活动本领的机构。国务院认证供认监视管理部分指定从事列进目次产物认证活动的认证机构,该当确保在每一列进目次产物范围至少指定两家符合本条例划定前提的机构。
国务院认证供认监视管理部分指定前款划定的认证机构、查抄机构、尝试室,该当事前公布有关信息,并构造在相干范围公认的专家组成专家评审委员会,对符合前款划定要求的认证机构、查抄机构、尝试室举行评审;经评审并收罗国务院有关部分意见后,依照本钱合理使用、平正竞争和便利、有效的准绳,在公布的时候内作出决议。
第三十三条国务院认证供认监视管理部分该当公布指定的认证机构、查抄机构、尝试室名录及指定的营业范围。
未经指定,任何机构不得从事列进目次产物的认证以及与认证有关的查抄、检测活动。
第三十四条列进目次产物的临盆者大概销售者、进口商,均可自行委托指定的认证机构举行认证。
第三十五条指定的认证机构、查抄机构、尝试室该当在指定营业范围内,为委托人供给利便、及时的认证、查抄、检测效力,不得耽误,不得比方视、刁难委托人,不得牟取不当长处。
指定的认证机构不得向其他机构让渡指定的认证营业。
第三十六条指定的认证机构、查抄机构、尝试室展开国际互认活动,该当在国务院认证供认监视管理部分大概经授权的国务院有关部分对外签订的国际互认协议框架内举行。
第四章 供认
第三十七条国务院认证供认监视管理部分确定的供认机构(以下简称供认机构),自力展开供认活动。
除国务院认证供认监视管理部分确定的供认机构外,其他任何单元不得直接大概变相从事供认活动。其他单元直接大概变相从事供认活动的,其供认功效有效。
第三十八条认证机构、查抄机构、尝试室可以经由历程供认机构的供认,以包管其认证、查抄、检测本领继续、稳定地符合供认前提。
第三十九条从事评审、考核等认证活动的人员,该当经供认机构注册后,方可从事响应的认证活动。
第四十条供认机构该当具有与其供认范围相适应的质量系统,并建立内部考核轨制,包管质量系统的有效实施。········《婚姻登记条例》一出台新人纷纭“缓婚”·费事手续减免新《婚姻登记条例》10月1日实施
第四十一条供认机构根据供认的需要,可以选聘从事供认评审活动的人员。从事供认评审活动的人员该当是相干范围公认的专家,认识有关法则、行政法规以及供认划定例则和法式,具有评审所需要的精良品德、专业知识和营业本领。
第四十二条供认机构委托他人完成与供认有关的详细评审营业的,由供认机构对评审结论担当。
第四十三条供认机构该当公开供认前提、供认法式、免费尺度等信息。
供认机构受理供认请求,不得向请求人提出与供认活动有关的要求大概限制前提。
第四十四条供认机构该当在公布的时候内,依照国家尺度和国务院认证供认监视管理部分的划定,完成对认证机构、查抄机构、尝试室的评审,作出能否给以供认的决议,并对供认历程作出完整记实,回档留存。供认机构该当确保供认的客不雅观合理和完整有效,并对供认结论担当。
供认机构该当向获得供认的认证机构、查抄机构、尝试室宣布供认证书,并公布获得供认的认证机构、查抄机构、尝试室名录。
第四十五条供认机构该当依照国家尺度和国务院认证供认监视管理部分的划定,对从事评审、考核等认证活动的人员举行考核,考核合格的,予以注册。
第四十六条供认证书该当包括供认范围、供认尺度、供认范围和有效刻日。
供认证书的格式和供认标记的模样形状须经国务院认证供认监视管理部分赞同。
第四十七条获得供认的机构该当在获得供认的范围内利用供认证书和供认标记。获得供认的机构不当利用供认证书和供认标记的,供认机构该当停歇其利用直至打消供认证书,并予公布。
第四十八条供认机构该当对获得供认的机谈判人员实施有效的跟踪监视,活期对获得供认的机构举行复评审,以验证其能否继续符合供认前提。获得供认的机谈判人员不再符合供认前提的,供认机构该当打消供认证书,并予公布。
获得供认的机构的从业人员和重要担当人、办法步伐、自行拟定的认证划定例则等与供认前提相干的情况发作转变的,该当及时告知供认机构。
第四十九条供认机构不得接受任何年夜概对供认活动的客不雅观合剃头作影响的资助。
第五十条境内的认证机构、查抄机构、尝试室获得境外供认机构供认的,该当向国务院认证供认监视管理部分存案。
第五章 监视管理
第五十一条国务院认证供认监视管理部分可以接纳构造同行评议,向被认证企业收罗意见,对认证活动和认证功效举行抽查,要求认证机构以及与认证有关的查抄机构、尝试室陈说营业活动情况的体例,对其服从本条例的情况举行监视。发明有违背本条例活动的,该当及时查处,触及国务院有关部分职责的,该当及时通报有关部分。
第五十二条国务院认证供认监视管理部分该当重点对指定的认证机构、查抄机构、尝试室举行监视,对其认证、查抄、检测活动举行活期大概不活期的查抄。指定的认证机构、查抄机构、尝试室,该当活期向国务院认证供认监视管理部分提交陈说,并对陈说的真实性担当;陈说该当对从事列进目次产物认证、查抄、检测活动的情况作出申明。
第五十三条供认机构该当活期向国务院认证供认监视管理部分提交陈说,并对陈说的真实性担当;陈说该当对供认机构实施供认轨制的情况、从事供认活动的情况、从业人员的义务情况作出申明。
国务院认证供认监视管理部分该当对供认机构的陈说作出评价,并接纳查阅供认活动档案材料、向有关人员了解情况等体例,对供认机构实施监视。
第五十四条国务院认证供认监视管理部分可以根据认证供认监视管理的需要,就有关事变询问供认机构、认证机构、查抄机构、尝试室的重要担当人,盘问拜访了解情况,给以告诫,有关人员该当积极共同。
第五十五条盛自治区、直辖市人夷易近政府质量技能监视部分和国务院质量监视检验检疫部分设在中央的出进境检验检疫机构,在国务院认证供认监视管理部分的授权范围内,依照本条例的划定对认证活动实施监视管理。
国务院认证供认监视管理部分授权的盛自治区、直辖市人夷易近政府质量技能监视部分和国务院质量监视检验检疫部分设在中央的出进境检验检疫机构,统称中央认证监视管理部分。
第五十六条任何单元和团体对认证供认守法活动,有权向国务院认证供认监视管理部分和中央认证监视管理部分告发。国务院认证供认监视管理部分和中央认证监视管理部分该当及时盘问拜访处理,并为告发人失密。
第六章 法则责任
第五十七条未经赞同擅自从事认证活动的,予以取缔,处10万元以上50万元以下的罚款,有守法所得的,没收守法所得。
第五十八条境外认证机构未经赞同在中华人夷易近共和国境内设立代表机构的,予以取缔,处5万元以上20万元以下的罚款。
经赞同设立的境外认证机构代表机构在中华人夷易近共和国境内从事认证活动的,责令改正,处10万元以上50万元以下的罚款,有守法所得的,没收守法所得;情节重要的,打消赞同文件,并予公布。
第五十九条认证机构接受年夜概对认证活动的客不雅观合剃头作影响的资助,大概从事年夜概对认证活动的客不雅观合剃头作影响的产物开发、营销等活动,大概与认证委托人存在资产、管理方面的长处干系的,责令停业拾掇整顿;情节重要的,打消赞同文件,并予公布;有守法所得的,没收守法所得;组建立功的,依法追究刑事责任。
第六十条认证机构有下列气象之一的,责令改正,处5万元以上20万元以下的罚款,有守法所得的,没收守法所得;情节重要的,责令停业拾掇整顿,直至打消赞同文件,并予公布:
(一)凌驾赞同范围从事认证活动的;
(二)增加、淘汰、漏失落认证根基范例、认证划定例则划定的法式的;
(三)未对其认证的产物、效力、管理系统实施有效的跟踪盘问拜访,大概发明其认证的产物、效力、管理系统不能继续符合认证要求,不及时停歇其利用大概打消认证证书并予公布的;
第七章 附则
第七十五条药品临盆、运营企业质量管理范例认证,尝试动物质量合格认证,军工产物的认证,以及从事军工产物校准、检测的尝试室及其人员的供认,不合用本条例。
依照本条例经赞同的认证机构从事矿山、危险化学品、烟花爆仗临盆运营单元管理系统认证,由国务院平安临盆监视管理部分连系平安临盆的特别要求构造;从事矿山、危险化学品、烟花爆仗临盆运营单元平安临盆综合评价的认证机构,经国务院平安临盆监视管理部分保举,方可获得供认机构的供认。
第七十六条认证供认免费,该当符合国家有关价钱法则、行政法规的划定。
第七十七条认证培训机构、认证咨询机构的管理办法由国务院认证供认监视管理部分拟定。
第七十八条本条例自2003年11月1日起实施。1991年5月7日国务院公布的《中华人夷易近共和国产质量量认证管理条例》同时废止。

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