我国的根基报关综述
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ihunter
2010/06
在收支口商业的理想营业中,尽年夜年夜都是卖方担当出口货色报关,买方担当舶来品色报关。即尽年夜年夜都的商业公司只是同自己国家的海关打交道。下面是关于我国的根基报关综述。
一.报关单元
海关对收支口货色报关管理的重要轨制理想是报关注册登记轨制。凡是在中华人夷易近共和国收支境口岸办理收支口货色报关手续的企业必需向海关办理报关注册登记。
要实施收支口货色的报关手续,必需先经海关赞同成为报关单元。可以向海关注册登记的单元分为两类,一类是办理报关注册登记单元;另一类是办理代庖署理报关注册登记单元。办理报关和代庖署理报关登记,在企业地点地海关办理。报关营业,应由报关企业和代庖署理报关企业指派专人即报关员办理。报关员必需经海关培训、考核合格并获得由海关宣布的《报关员证》才可以从事报关义务。
(一)办理报关注册登记单元
可以向海关请求办理报关注册登记的单元有:经赞同有收支口商业运营权的企业;中外合伙、互助运营企业及外商独资企业;经海关供认,直接办理收支口手续的运营对外加工、装配和中小型补偿商业的企业;其经海关供认的常常办理收支口货色手续的单元。
请求办理报关注册登记的企业,应向海关提交有关文件材料:1.经贸管理部分赞同其运营进、出口营业的文件正本或影印件;2.工商行政管理部分核发的营业执照正本或影印件;3.银行出具的经济包管书或具有划一效能的证明文件;4《报关注册登记请求书》;5.有关部分赞同停业的证件正本大概影印件。以上内容经海关考核赞同后,发给《报关注册登记证明书》。
(二)办理代庖署理报关注册登记的单元
具有法人资历的企业,可向海关请求办理代庖署理报关注册登记,并同时向海关提交有关文件材料:工商行政管理部分核发的营业执照;代庖署理报关注册登记请求书;资信证明文件,如有足够的活动资产或银行存款、包管收支口货色税款可以及时交纳的证明文件,或是向金融机构投保并向海关提交金融机构出具的经济包管书,大概经由历程公证构造以牢固资产典质形式包管交纳的资信证明文件。请求经海关考核赞同后,发给《报关注册登记证明书》。企业获得报关单元的资历后,即可由专职或兼职报关员办理货色收支关境的手续。
报关单元的资历陪伴原请求成为报关单元的企业的打消而主动停止。如变动注册登记内容时,需从头向海关请求。
二.报关刻日
收支口货色的报关刻日在《海关法》中有明白的划定,并且出口货色报关刻日与舶来品色报关刻日是不合的。
出口货色的发货人或其代庖署理人除海关特许外,该当在装货的24小时已往向海关报告。做出如许的划定是为了在装货前给海关以足够的检验货色的时候,以包管海关义务的正常举行。
如果在这一划定的刻日之前没有向海关报告,海关可以拒尽接受通关报告,如许,出口货色就得不到海关的检验、纳税和放行,无法装货运输,从而影响运输票据的获得,乃至招致耽误装运、违背条约。因此,应该趁早地向海关办理报告手续,做到守古装运。
舶来品色的收货人或其代庖署理人该当自载运该货的运输工具报告进境之日起14天内向海关办理舶来品色的通关报告手续。做出如许的划定是为了加速口岸疏运,促使舶来品色早日投进利用,淘汰过失落,防止作弊。
如果在法定的14天内没有向海关办理报告手续,海关将征收滞报金。滞报金的起收日期为运输工具报告进境之日起的15天;转关运输货色为货色运抵指运地之日起的第15天;邮运舶来品色为收到邮局关照之日的第15天。停止日期为海关报告之日。滞报金的每日征收率为舶来品色到岸价钱的0.5百分,起征点为人夷易近币10元。计算滞报金的公式为:
滞报金总额=货色的到岸价钱 X滞报天数 X 0.5‰
舶来品色的收货人自运输工具报告进境之日起跨越三个月未向海关报告的,其舶来品色由海关提取变卖处理。所得价款在扣除运输、装卸、存储等费用和税款后,另缺乏款的,自货色变卖之日起一年内经收货人请求,予以发还;逾期无人请求的,上缴国库。确属误卸大概溢卸的进境货色除外。
三、报关法式
报关义务的全部法式分为报告、检验、放行三个阶段。
(一)收支口货色的报告
收支口货色的收、发货人大概他们的代庖署理人,在货色收支口时,应在海关划定的刻日内,按海关划定的格式填写收支口货色报关单,随附有关的货运、商业票据,同时供给赞同货色收支口的证件,向海关报告。报关的重要单证有以下几种:
舶来品色报关单。通俗填写一式二份(有的海关要求报关单份数为三份)。报关单填报项目要准确、完全、笔迹清晰,不能用铅笔;报关单内各栏目,凡海关划定有统计代号的,以及税则号列及税率一项,由报关员用红笔填写;每份报关单限填报四项货色;如发明情况有无或其他情况需变动填报内容的,应主动、及时向海关递交变动单。
出口货色报关单。通俗填写一式两份(有的海关要求三份)。填单要求与舶来品色报关单根基相通。如因填报有误或需变动填报内容而未主动、及时变动的,出口报关后发作退关情况,报关单元应在三天内向海关办理改副手续。
随报关单交验的货运、商业票据。任何收支口货色经由历程海关,都必需在向海关递交以填好的报关单的同时,交验有关的货运和商业票据,接受海关考核诸种单证能否同等,并由海关考核后加盖章章,作为提取或发运货色的凭据。随报关单同时交验的货运和商业票据有:海运进口提货单;海运出口装货单(需报关单元盖章);陆、空运运单;货色的发票(其份数比报关单少一份,需报关单元盖章等);货色的装箱单(其份数与发票相称,需报关单元盖章)等。需要申明的是如海关以为需要,报关单元还应交验商业条约、定货卡片、产地证明等。另外,按划定享用减、免税或免验的货色,应在向海关请求并已办妥手续后,随报关单交验有关证明文件。
进(出)口货色允许证。收支口货色允许证轨制,是对收支口商业举行管理的一种行政保护手腕。我国与世界上年夜年夜都国家一样,也接纳这一轨制对收支口货色、物品实施片面管理。必需向海关交验收支口货色允许证的商品并不牢固,而是由国家主管部分随时调解公布。凡按国家划定应申领收支口货色允许证的商品,报关时都必需交验由对外商业管理部分签发的收支口货色允许证,并经海关检验合格无误后始能放行。但对外经济商业互助部所属的收支口公司、经国务院赞同运营收支口营业的个部位所属的工贸公司、个省(直辖市、自治区)所属的收支口公司,在赞同的运营范围内收支口商品,视为以获得允许,免领收支口货色允许证,只凭报关单即可向海关报告;只要在运营收支口运营范围以外的商品时才需要交验允许证。
检验检疫轨制:国家出进境检验检疫局与海关总署从2000年1月1日起实施新的检验检疫货色通关轨制,通关形式为“先报验,后报关”。同时出进境检验检疫部分将启用新的英证书。
新的检验检疫轨制对原卫检局、动动物局、商检局举行“三检合一”,片面履行“一次报检、一次取样,一次检验检疫,一次卫生除坏处理,一次免费,一次发证放行”的义务规程和“一口对外”的国际通用的新的检验检疫形式。而从2000年1月1日起,对实施收支口检疫的货色启用“进境货色通关单”和“出境货色通关单”,并在通关单上加盖检验检疫公用章,对列进《出进境检验检疫机构实施检验检疫的收支口商品目次》范围内的收支口货色(包括转关运输货色),海关同等凭货色报关地出进境检验检疫局签发的“进境货色通关单”或“出境货色通关单”验放,打消原“商检、动植检、卫检”以放行单、证书及在报关单上加盖放行章通关的形式。同时正式启用出进境检验检疫证书,正本以“三检”名义对外签发的证书自2000年4月1日起同等防止利用。
同时,从2000年起对外签订条约、声誉证时都要按新轨制办事。
海关要求报关单元出具“进境货色通关单”或“出境货色通关单”,一方面是监视法定检验商品能否已经接受法定的商检机构检验;另一方面是获得收支口商品纳税、免税、减税的根据。根据《中华人夷易近共和国收支口商品检验法》以及《商检机构实施检验的收支口商品种类表》划定,凡列进《品种表》的法定检验的收支口商品,均应在报关前向商品检验机构报验。报关时,对收支口商品,海关凭商检机构签发的“进境货色通关单”和“出境货色通关单”舶来品色报关单上加盖的印章验收。
除上述单证外,对国家划定的其他收支口管制货色,报关单元也必需向海关提交由国家主管部分签发的特定的收支口货色赞同单证,由海关检验合格无误后再予以放行。诸如药品检验,文物出口签订,金银及其制品的管理,贵重稀有野活泼物的管理,收支口射击活动、狩猎用IT宁静易近用爆破物品的管理,收支口音像制品的管理等均属此列。
(二)收支口货色的检验
收支口货色,除海关总署特准检验的以外,都应接受海关检验。检验的目标是查对报关单证所报内容与理想到货能否符合,有无错报、漏报、瞒报、伪报等情况,检察货色的收支口能否合法。
海关检验货色,应在海关划定的时候和场所举行。如有特别来由,事前报经海关赞同,海关可以派人员在划定的时候和场所以外盘问。请求人应供给来回交通工具和留宿并支付费用。
海关检验货色时,要求货色的收、发货人或其代庖署理人必需参加,并按海关的要求担当办理货色的搬移、拆装箱和检验货色的包装等义务。海关以为需要时,可以径行开验、复验大概提取货样、货色保管人该当参加作为见证人。
检验货色时,因为海关关员责任形成被查货色破坏的,海关应按划定补偿当事人的直接经济丧失落。补偿办法:由海关关员照实填写《中华人夷易近共和国海关检验货色,物品破坏陈说书》一式两份,检验关员和当事人双方签字,各留一份。双方共同商定货色的受损程度或修理费用(需要时,可凭公证机构出具的判定证明确定),以海关审定的完税价钱为基数,确定补偿金额。补偿金额确定后,由海关填发《中华人夷易近共和国海关破坏货色、物品补偿关照》,当事人自收到《关照单》之日起,三个月内笔据向海关支付赔款或将银行帐号关照海关划拨,逾期海关不再补偿。赔款同等用人夷易近币支付。
(三)收支口货色的放行
海关对收支口货色的报关,经由考核报关票据、检验理想货色,并依法办理了征收货色税费手续或减免税手续后,在有关票据上签盖放行章,货色的全部人或其代庖署理人本领提取或装运货色。此时,海关对收支口货色的羁系才算结束。
另外,收支口货色因各种缘故原因需海关特别处理的,可向海关请求包管放行。海关对包管的范围和体例均有明白的划定。
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