清关货色通关营业概述
清关即结关，习尚上又称通关。结关是指舶来品色、出口货色和转运货色进进一国海关关境或国境必需向海关报告，办理海关划定的各项手续，实施各项法规划定的义务；只要在实施各项义务，办理海关报告、检验、纳税、放行等手续后，货色本领放行，货主或报告人本领提货。异样，载运收支口货色的各种运输工具收支境或转运，也均需向海关报告，办理海关手续，获得海关的允许。货色在结关期间，不论是进口、出口或转运，都是处在海关羁系之下，不准自在流畅。
一、清关货色通关营业概述
舶来品色的收货人该当自运输工具报告进境之日起14日内向海关报告。
为进一步提高口岸的通关苦守，加速通关速度，海关实施"提早报关、实货放行"的新通关形式，即运输公司及其代庖署理在运输工具进港前，向海关及时传输准确、完整并具有法则效能的电子舱双数据，包括空运分运单和海运分派舱单。舶来品色的收货人在海关获得空运运单或海运舱双数据后即可办理提早报关手续，在到货后即可办理实货放行手续。
货色收发货人或其代庖署理人应照实向海关报告并实施有关义务。收支口货色只要在符合国家有关对外商业管理划定、所供给的允许证件完全有效、经海关查抄情况正常，并实施纳税义务前方得以放行。
留意：加工商业、保税仓储等项下的保税货色、羁系刻日内的减免税设置装备摆设和物品属于海关羁系货色，未经海关允许，不得挪作他用。
有收支口运营权的企业在向海关办理注册登记手续，获得注册登记编码（又称运营单元代码）后，可以自行或委托海关准予注册的报关企业办理货色收支境报关手续。
无收支口运营权的企业（单元）收支口货色、物品，可向海关请求临时注册登记编码（又称运营单元代码）。获得登记编码后，可以持赞同文件委托海关准予注册的报关企业办理货色、物品的收支境报关手续。
留意：无论企业是自行照旧委托报关企业办理货色收支境报关手续，都必需由经由全国统一测验、获得《报关员资历证书》，并依照《中华人夷易近共和国海关对报关员管理划定》在海关注册登记的报关员办理。
二、清关货色通关办事根据
《中华人夷易近共和国海关法》
《中华人夷易近共和国收支口关税条例》
《中华人夷易近共和国海关对报关单元和报关员的管理划定》《中华人夷易近共和国海关对进口减税、免税和保税货色征收海关羁系手续费的办法》《中华人夷易近共和国海关征收舶来品色滞报金办法》《中华人夷易近共和国海关收支口货色报关单填制范例》《中华人夷易近共和国海关纳税管理办法》《中华人夷易近共和国海关关于舶来品色实施海关估价的划定》
三、清关货色通关办事法式
第1步：货色的收货人或其代庖署理人根据《中华人夷易近共和国海关收支口货色报关单填制范例》和海关羁系、纳税、统计等要求录进电子报关数据并经由历程搜集传输体例向海关传输电子数据，举行电子报告。
第2步：海关计算机系统根据事后设定的各项参数对电子报关数据的范例性、有效性和合法性举行电子考核，考核功效将经由历程现场年夜屏幕显现器或计算机搜集等通信手腕关照报告人。考核功效有以下三种情况：
（1）符算计算机主动考核前提的，计算机主动完成审征关键的全部功课，向现场海关下达功课指令，同时向报告人发出"到现场海关办理货色验放手续"的回执或关照。
（2）需人工考核的报关双数据，计算机将按设定的派单前提，将报关双数据派进通关管理处审单中央响应的人工审单岗位，同时向报告人员发出"期待处理"的回执或关照。
（3）对因报告不范例而不能经由历程计算机综合考核的报关双数据，计算机主动退单，向报告人发出回执或关照，并在回执或关照中注明退单缘故原因。
第3步：通关管理处审单中央对需人工审单的报关双数据举行人工考核，并将考核功效关照报告人。考核功效有以下三种情况：
（1）考核经由历程：如报关双数据经考核符合海关审征功课要求，即预考核经由历程，通关管理处审单中央向营业现场海关发送有关指令和数据，同时向报告人发出"到现场海关办理货色验放手续"的回执或关照。
（2）人工退单：对清楚不符合海关统计、纳税、羁系等有关营业要求且又不组成伪报瞒报的报关单电子数据，予以退单处理，并向报告人发出注明退单缘故原因的关照或回执。报告人应根据有关退单缘故原因，作出点窜后，从头报告。
（3）挂起：在考核历程中，审单关员以为有需要与报告人或有关部分联系，以了解或确定报关双数据有关内容的，可接纳报关单挂起的步伐，并向报告人发出"与海联系干系系"或"待海关关照"的关照或回执。报告人在收到"与海联系干系系"的关照或回执时应根据关照或回执中的联系电话，及时与通关管理处审单中央获得联系，申明有关情况或按通关管理处审单中央要求供给有关材料；在收到"待海关关照"的关照或回执时，则静待进一步的考核关照。
第4步：口岸海关和浦江海关航交所通关现场以及区域海关为进口接单现场，报告人到现场海关接单窗口或派单窗口（一些营业量较年夜的现场）递交书面单证，办理单证考核手续。报告人每每应递交以下单证：
（1）报关员证；
（2）代庖署理报关委托书；
（3）预录进报关单（指预录进公司录进、打印，并联网将录进数据传送到海关，由报告单元向海关报告的报关单）；
（4）发票、装箱单、条约、提单/运单等随附票据，关于实施"提早报关、实货放行"通关形式的空运货色无法供给正本提单或运单的，可随附提单或运单的复印件；
（5）加工商业需供给加工商业手册；
（6）海关根据对外商业管理轨制划定，对进口实施理想羁系的各种允许证件。重要有：进口允许证、重要产业品进口登记证明、机电产物进口证明、机电产物进口登记表、进口废料赞同证书、检验检疫进境货色关照单、濒危物种进口理睬证、精神药物进口答应证、音像制品进口管理允许证明等；
（7）别的有特别羁系前提的有关单证以及海关要求出示的单证。
第5步：海关验核报告人的报关资历，验核经由历程的，现场接单关员举行接单。有派单窗口的现场派单人员则查对书面单证能否完全并分派接单窗口。
第6步：现场接单关员验核书面单证。
考核书面单证的各项内容能否单单（报关单与随附单证）、单机（报关单与电子数据）符合。
对报告价钱、商品回类等项目举行复核。
按功课要求对有关单证举行讲明。
如发明单证不完全、不合法，应及时查明缘故原因，并按有关划定处理。
第7步：报告人持《检验关照单》、报关单备用联、提单场站收条、海运提单、发票、装箱单（复印件），到现场海关检验受理部分办理检验计划（通俗当天安排第二天的检验计划），报告人员应作好检验准备。
第8步：海关对需要检验的货色实施现场检验。舶来品色的收货人、出口货色的发货人或其代庖署理人应派员参加帮助检验，帮助检验人员应出示有效证件并担当搬移货色，开拆和重封货色的包装，当海关对相干单证或货色有疑问时应担当解答。留意：法则划定，当海关以为需要时，可以径行开验、复验大概提取货样。
第9步：检验结束后，报告人应在《检验记实单》上签名、确认。签名应真实有效；对海关检验历程与功效能否定同应照实填写。
第10步：办理税费征罢手续：
对应税货色征收税款（关税、增值税、消耗税），对列为反推销货色的征收反推销税，并打印税款缴款书；对逾期纳税货色征收滞纳金，打印滞纳金缴款书。
对减免税货色、保税货色按划定征收羁系手续费，对凌驾划定刻日向海关办理报关手续的舶来品色征收滞报金，打印海关行政奇不雅观性公用票据，到指定银行缴款；对临时收支口货色或根据有关划定需征收包管金的，打印包管金收条；对交纳的税费举行核销。
第11步：接单现场单证复核关员对电子报关数据、书面单证及讲明情况举行复核，关于情况正常，未设定检验的，办理单证放行手续，并在提货单或运单上加盖"单证公用章"及"工号章"，报关单备用联和提货单退还货主或其代庖署理人；对已设定检验的，直接在提货单或运单上加盖"单证公用章"和"工号章"，报关单备用联和提货单退还货主或其代庖署理人。接单现场对检验的单证不再制造关封。
第12步：在获得运输工具到港信息后，货主或其代庖署理人持提货单或运单及报关单备用联交口岸危害管理/放行部分，根据计算机的提醒举行放行处理。如计算机提醒"货色未到港"，则不予办理放行手续；如计算机提醒"与实卸情况不符或未找到实卸记实"，海关根据理想情况办理放行手续。对无需检验的，海关在处理完计算机操作后即在正本提货单或运单上加盖"放行章"，计算机主动将有关实货放行电子信息传送至港区或机场货代，货主即可办理放行手续。对需检验的货色，放行关员在提货单或运单上加盖"检验章"退还货主，由货主带至检验点接受海关对货色的检验。
第13步：报告人到营业现场办理报关单证明联的签证手续：舶来品色放行后，海关向报告人签发进口付汇证明联和加工商业海关核销联。
四、清关货色通关办事工具的义务
1、应具有一定的资历、前提：获得海关注册登记编码或临时注册登记编码获得《报关员资历证书》
2、需交验以下材料：（1）报关员证；（2）代庖署理报关委托书；（3）预录进报关单（指预录进公司录进、打印，并联网将录进数据传送到海关，由报告单元向海关报告的报关单）；（4）发票、装箱单、条约、提单/运单等随附票据；（5）加工商业需供给加工商业手册；（6）对外商业管理轨制划定应向海关递交，海关凭以实施理想羁系的各种允许证件。重要有：进（出）口允许证、重要产业品进口登记证明、机电产物进口证明、机电产物进口登记表、进口废料赞同证书、主动出口配额证、检验检疫进（出）境货色关照单、濒危物种收支口理睬证、精神药物进（出）口答应证、文物出口允许证、音像制品进口管理允许证明等；（7）别的有特别羁系前提的有关单证以及海关要求出示的单证。
3、须实施的义务：
（1）照实报告；
（2）交纳税款和其他应缴费、金；
（3）接受海关查抄，共同海关检验。
五、清关货色通关办事机构的义务
1、通关管理处审单中央经考核有关报关单电子数据，向现场海关发送指令，并向报告人发送"到现场海关办理货色验放手续"、退单、"与海联系干系系"等信息；2、现场海关根据单单、单机考核功效和有关指令，举行检验、征收税费、放行、签发报关单证明联等响应操作。
六、清关货色通关办事时限
通关管理处审单中央自收到电子报关数据之时起1个义务日内完成对报关单电子数据的考核义务，并根据考核功效发送审结、退单等信息。
现场海关对检验和化验货色，在检验和化验终了后，情况正常的，在半个义务日内办理放行手续。全部货色在货主或报关企业付清税费后，海关及时办结放行手续。
收支口货色报关单证明联自海关受理企业请求之日起3日内签发。
留意：以上时限划定，应拂拭以下特别情况所占用时候：（1）计算机运转毛病；（2）收支口货色存在走私违规猜疑，海关举行盘问拜访；（3）别的特别情况。