中国海关对收支境快件羁系办法
第一章总则
第一条为增强海关对收支境快件的羁系，便利收支境快件通关，根据《中华人夷易近共和国海关法》及其他有关法则、行政法规，拟定本办法。
第二条本办法所称收支境快件是指收支境快件运营人以向客户答应的快速商业运作体例承揽、承运的收支境货色、物品。
第三条本办法所称收支境快件运营人（以下简称运营人）是指在中华人夷易近共和国境内依法注册，在海关登记存案的从事收支境快件运营业务的国际货色运输代庖署理企业。
第四条运营人不得承揽、承运《中华人夷易近共和国克制收支境物品表》所列物品，如有发明，不得擅作处理，该当立刻关照海关并帮助海关举行处理。
未经中华人夷易近共和国邮政部分赞同，运营人不得承揽、承运私家函件。
第五条运营人不得以任何形式出租、出借、让渡本企业的收支境快件报关权，不得代庖署理非本企业承揽、承运的货色、物品的报关。
第六条未经海关允许，未办结海关手续的收支境快件不得移出海关羁系场所，不得举行装卸、开拆、重换包装、更换标记、提娶派送和发运等功课。
第二章运营人登记
第七条运营人请求办理收支境快件代庖署理报关营业的，该当依照海关对国际货色运输代庖署理企业的注册管理划定在地点地海关办理登记手续。
第八条运营人在地点地海关办理登记手续应具有下列前提：
（一）内资国际货色运输代庖署理企业及其分支机构已经获得国务院对外商业主管部分大概其委托的存案机构办理的《国际货运代庖署理企业存案表》；外商投资国际货色运输代庖署理企业已经获得国务院对外商业主管部分宣布的《外商投资企业赞同证书》，获准运营收支境快件营业；外商投资国际货色运输代庖署理企业分公司已经获得国务院对外商业主管部分的赞同文件，获准运营收支境快件营业。
（二）已经付出工商行政管理部分宣布的《企业法人营业执照》，准予大概审定其运营收支境快件营业。
（三）已经在海关办理报关企业注册登记手续。
（四）具有境内、外收支境快件运输搜集和二个以上境外分支机构或代庖署理人。
（五）具有本企业公用收支境快件标识、运单，运输车辆符合海关羁系要求并经海关核预存案。
（六）具有实施电子数据交换体例报关的前提。
（七）快件的外包装上应标有符合海关主动化查抄要求的条形码。
（八）与境外互助者（包括境内企业法人在境外设立的分支机构）的互助运输条约或协议。
第九条收支境快件运营人不再具有本《办法》第八条所列前提之一大概在一年内没有从事收支境快件运营业务的，海关注销该运营人从事收支境快件报关的资历。
第三章收支境快件分类
第十条本办法将收支境快件分为文件类、团体物品类和货色类三类。
第十一条则件类收支境快件是指法则、法规划定予以免税且无商业代价的文件、单证、票据及材料。
第十二条团体物品类收支境快件是指海关法规划定自用、合理数量范围内的收支境的搭客离散运输行李物品、亲友间相互奉送物品和其他团体物品。
第十三条货色类收支境快件是指第十一条、第十二条划定以外的快件。
第四章收支境快件羁系
第十四条收支境快件通关该当在经海关赞同的专门羁系场所内举行，如因特别情况需要在专门羁系场所以外举行的，需事前征得地点地海关赞同。
运营人该当在海关对收支境快件的专门羁系场所内设有符合海关羁系要求的公用园地、堆栈和设置装备摆设。
对收支境快件专门羁系场所的管理办法，由海关总署另行制定。
第十五条收支境快件通关该当在海关正常办公时候内举行，如需在海关正常办公时候以外举行的，需事前征得地点地海关赞同。
第十六条运营人该当依照海关的要求接纳纸质文件体例或电子数据交换体例向海关办理收支境快件的报关手续。
第十七条进境快件自运输工具报告进境之日起十四日内，出境快件在运输工具离境3小时之前，该当向海关报告。
第十八条运营人应向海关传输或递交收支境快件舱单或清单，海关确认无误后接受报告；运营人需提早报关的，该当提早将收支境快件运输和抵达情况书面关照海关，并向海关传输或递交舱单或清单，海关确认无误后接受预报告。
第十九条海关检验收支境快件时，运营人应派员参加，并担当收支境快件的搬移、开拆和重封包装。
海关对收支境快件中的团体物品实施开拆检验时，运营人应关照进境快件的收件人或出境快件的发件人参加，收件人或发件人不能参加的，运营人应向海关提交其委托书，代庖署理收/发件人的义务，并承当响应法则责任。
海关以为需要时，可对收支境快件予以径行开验、复验大概提取货样。
第二十条除另有划定外，运营人办理收支境快件报关手续时，该当按本办法第十一条、第十二条、第十三条分类划定分别向海关提交有关报关单证并办理响应的报关、纳税手续。
第二十一条则件类收支境快件报关时，运营人该当向海关提交《中华人夷易近共和国海关收支境快件KJ1报关单》（见附件一）、总运单（正本）和海关需要的别的单证。
第二十二条团体物品类收支境快件报关时，运营人该当向海关提交《中华人夷易近共和国海关收支境快件团体物品报告单》（见附件二）、每一收支境快件的分运单、进境快件收件人或出境快件发件人身份证件影印件和海关需要的别的单证。
第二十三条货色类进境快件报关时，运营人该当按下列气象分别向海关提交报关单证：
对关税税额在《中华人夷易近共和国收支口关税条例》划定的关税起征数额以下的货色和海关划定准予免税的货样、广告品，应提交《中华人夷易近共和国海关收支境快件KJ2报关单》（见附件三）、每一进境快件的分运单、发票和海关需要的其他单证。
对应予纳税的货样、广告品（法则、法规划定实施允许证件管理的、需进口付汇的除外），应提交《中华人夷易近共和国海关收支境快件KJ3报关单》（见附件四）、每一进境快件的分运单、发票和海关需要的别的单证。
第二十四条对第二十一条、第二十二条、第二十三条划定以外的货色，依照海关对舶来品色通关的划定办理。
第二十五条货色类出境快件报关时，运营人应按下列气象分别向海关提交报关单证：
对货样、广告品（法则、法规划定实施允许证件管理的、应征出口关税的、需出口收汇的、需出口退税的除外），应提交《中华人夷易近共和国海关收支境快件KJ2报关单》、每一出境快件的分运单、发票和海关需要的别的单证。
对上述以外的别的货色，依照海关对出口货色通关的划定办理。
第五章收支境专差快件
第二十六条收支境专差快件是指运营人以专差押运体例承运收支境的空运快件。
第二十七条运营人从事收支境专差快件经营业务，除该当按本办法第二章有关划定办理登记手续外，还该当将收支境专差快件的收支境口岸、时候、路途、运输工具航班、专差自己的详细情况、标识等向地点地海关登记。如有变动，该当于变动前5个义务日向地点地海关登记。
对符合上述前提的，地点地海关核发《中华人夷易近共和国海关收支境专差快件登记证书》（见附件五）。运营人凭以办理收支境专差快件报关营业。
第二十八条收支境专差快件应按行李物品体例托运，利用公用包装，并在总包装的清楚地位标注运营人称呼和“收支境专差快件”字样。
第六章法则责任
第二十九条违背本办法有走私守法活动的，海关依照《中华人夷易近共和国海关法》、《中华人夷易近共和国海关法行政责罚实施细则》等有关法则、行政法规举行处理；组建立功的，依法追究刑事责任。
第七章附则
第三十条本办法由海关总署担当注释。
第三十一条本办法自二○○四年一月一日起实施。