温州中小企业发展促进会会长周德文

　　和讯网消息 4月25日,浙江省金融工作会议暨推进温州市金融综合改革试验区建设动员大会召开。温州中小企业发展促进会会长周德文接受和讯连线就金融改革问题进行解读。他说，温州试验区解决中小企业融资难、融资贵两个问题。民间借贷登记服务中心已经拉开细则帷幕，对金融试验区前景乐观，预计3-5年形成“温州模式”。

　　温州金融改革五大创新 解决两个问题

　　温州此次将重点推进五大领域金融改革创新，包括建立健全服务小微企业的金融组织体系；大力推进民间金融阳光化和规范化；加强金融产品和服务创新；培育和发展地方资本市场；强化地方金融监管体系建设和风险防范。

　　规范民间融资被提到了首位，周德文赞同，“如何破解企业融资的问题是核心，这个问题如果不解决，这个试验就没有意义，不是为了试验而试验，是为了解决企业的实际问题，能够振兴实业。能够让金融更好地为实体经济服务，我认为这才是核心。”

　　周德文认为，从企业角度，温州试验区解决两个问题，一是解决中小企业融资难；二是解决融资贵。“改革的核心是大力推动民间资本进入金融机构或类金融机构，包括参与试点方案里的投融资体制改革，比如说非上市企业股权的融资，允许中小微企业发行企业债券。”

　　谈及利率市场化未列入温州试点，周德文认为，打破垄断、由民间资本可以进入为中小企业服务的中小银行、金融机构，只有充分地开展市场竞争，才能够降低利率。尽管利率市场化没有列入温州试点，但实际上利率市场化在民间在逐步尝试。除了不超过基准利率4倍以外，其它方面都已经在尝试，比如说大量小贷公司成立，竞争就可能会带来一些利率浮动。

　　他说，现在利率市场化条件基本具备，目前正在制订怎么推进的方案。估计利率市场化也应该很快地推出来，温州金融试验区也会率先执行。

　　民间借贷登记服务中心已经拉开细则帷幕

　　对于昨天会议并未公布温州金融综改试验区实施方案一说，周德文澄清，外界误解了“细则”。

　　他说，温州金融改革不是现在出台细则，细则是根据“十二条”逐步推出。比如26日上午，民间借贷登记中心开业，等于拉开细则帷幕 ，其它还没有做的细则没有出来。现在省里出台的是金融改革整体的方案，就是总的方案，并不是每一条的实施细则。

　　围绕国务院发布条框式的12条任务，制定一个金融改革的整体实施方案，省里主要是出台这个方案，温州市起草，以省政府的名义批准来建金融试验区，按照这个总体的方案来逐步推进，具体每一个试验的内容，需要温州市政府一条一条制定实施的细则，这个细则不是今天推出来，它是逐步逐步推出来的。

　　周德文说，民间借贷登记服务中心，正式拉开了民间借贷阳光化、规范化、合法化的序幕。“今天开始，所有的民间借贷，只要是你自愿的，都可以到温州市政府备案和登记，这也是我们进行试验的第一条。”

　　周德文介绍，刚开始不可能大家一涌而入，民间借贷的从业者需要对这个中心运行的熟悉过程。“门槛非常低，只要个人资本1万以上的借贷都可以到这儿进行登记。”

　　金融试验区前景乐观 3-5年形成“温州模式”

　　周德文说，在温州拉开金融改革的序幕，充满风险和考验，需要一个核心机构来管理。温州地方金融管理局是省里考虑能更好地推进这项工作而成立。

　　周德文对温州试验区前景乐观，认为经过3-5年的运作，温州一定会形成一个良好的金融生态环境，形成一个和经济发展相适应的金融机制、体制，温州的民营企业、中小企业也能够得益于金融试验区的政策，帮助他们实实在在地解决问题，特别是破解中小企业融资难、融资贵的问题，使得他们能够更好地发展。最终形成一个新的发展模式“温州模式”。民间借贷登记服务中心是第一步，接下来紧锣密鼓地完善包括中小企业股权上市交易方案。继续推进个人海外直投。