化肥进口关税配额管理暂行办法
第一章总则
第一条为促进平正商业，依照公开、合理、平正宁非比方视的准绳管理化肥进口，根据《中华人夷易近共和外货色收支口管理条例》的有关划定，拟定本办法。
第二条本办法所称化肥进口关税配额是指在公积年度内，国家确定实施关税配额管理的化肥品种以及年度市场准进数量，在确天命目内的进口合用关税配额内税率，跨越该数量标进口合用关税配分外税率。
第三条化肥进口关税配额为全球配额。
第二章化肥关税配额管理机构
第四条国家经济商业委员会(以下简称国家经贸委)担当全国的化肥关税配额管理义务。
第五条实施关税配额管理的化肥品种和年度配额总量由国家经贸委对外公布，并同时公布由国务院关税税则委员会确定的关税配额商品税目及配额内外税率。化肥关税配额税号目次见附件一。
第六条国家经贸委担当化肥进口关税配额的总量管理、发放分派、构造实施和实施和谐。
(一)国家经贸委担当在化肥进口关税配额总量内，根据国夷易近经济综合平衡及本钱合理设置装备摆设的要求对化肥进口关税配额举行分派。
(二)国家经贸委根据化肥关税配额的年度进口实施情况，对化肥肥进口关税配额的分派予以及时调解。
(三)国家经贸委担当设立化肥进口关税配额咨询点，供给咨询。
国家经贸委授权的化肥关税配额管理机构(以下简称“授权机构”)担当统领范围内化肥进口关税配额的发证、统计、咨询和其他授权义务。国家经贸委授权机构见附件二。
第七条海关对化肥进口关税配额商品依法实施羁系、纳税、稽查和统计，并担当活期公布化肥进口关税配额商品进口情况。
第三章关税配额内进口
第八条凡在中华人夷易近共和国工商行政管理部分登记注册的企业(以下简称为“请求单元”)，在其运营范围内均可向地点地区的授权机构请求化肥进口关税配额。
第九条国家经贸委将于每年的9月15日至10月14日公布下一年度的关税配额数量。
请求单元该当在每年的10月15日至10月30日向国家经贸委提出化肥关税配额的请求。
请求单元有关关税配额的咨询可向国家经贸委及其授权机构提出，应在10个义务日内回答。
第十条尿素、磷酸二铵、复合肥的进口，根据本办法第十一条划定的准绳举行分派。
第十一条国家经贸委分派关税配额时，该当思量下列身分:
(一)请求单元以往的进口实绩；
(二)请求单元的临盆本领、运营范围、销售状况；
(三)以往分派的配额能否获得充沛利用；
(四)新的进口运营者的请求情况；
(五)请求配额的数量情况；
(六)其他需要思量的身分。
第十二条国家经贸委根据各地区临盆和市场需求，于每年12月31日前将化肥关税配额分派到进口用户。
国家经贸委该当及时将年度关税配额总量分派方案和关税配额证明理想发放的情况抄送外经贸部。
国家经贸委大概其授权机构根据本办法签发响应的《化肥进口关税配额证明》(模样形状格式见附件三)，并加盖“化肥进口关税配额公用章”(模样形状格式见附件四)。《化肥进口关税配额证明》需要延期或变动的，同等从头办理，旧证同时打消。
第十三条进口化肥关税配额产物时，进口单元向海关供给《化肥进口关税配额证明》的，海关按配额内税率纳税。进口关税配额内化肥，海关凭《化肥进口关税配额证明》验放，并依照商业体例分别统计进口。
第十四条《化肥进口关税配额证明》和“化肥进口关税配额公用章”由国家经贸委统一监制。
第四章关税配额有效期及调解
第十五条化肥进口关税配额公积年度内有效，《化肥进口关税配额证明》在公积年度内有效期不跨越180天。
化肥关税配额持有者，在配额证明有效期内未完成进口时，可以到原发证机构办理延期手续，最长刻日不跨越前款划定。
第十六条化肥关税配额持有者，如在昔时无法完成进口的，该当在9月15日前将配额证明退复原发证机构。
第十七条国家经贸委每年9月15日至30日受理从头分派关税配额的请求，并于昔时10月15日前将退回的关税配额从头举行再分派。
第五章公营商业和非公营商业
第十八条国家对化肥进口实施公营商业管理。公营商业企业名单由国家经贸委会同外经贸部确定，由外经贸部对外公布。
第十九条公营商业企业依照公开、平正宁合理的准绳，根据正常的商业前提从事进口运营，不得以非商业身分选择供给商，不得拒尽其他企业大概构造的委托，也不得比方视非公营商业企业。
第二十条依照划定的资历和前提，有关企业可以向国家经贸委请求成为非公营商业企业。由国家经贸委会同外经贸部担当认定，由外经贸部对外公布。
第二十一条国家可以安排一天命目标关税配额，由非公营商业企业进口运营。其中:
(一)尿素每年不少于10百分的关税配额安排非公营商业企业进口运营；
(二)磷酸二铵第一年不少于10百分的关税配额安排非公营商业企业进口运营，今后每年增加5个百分点，最终非公营商业进口比例到达49百分；
(三)复合肥第一年不少于10百分的关税配额安排非公营商业企业进口运营，今后每年增加5个百分点，最终非公营商业进口比例到达49百分。
第六章罚则
第二十二条进口关税配额仅限于请求单元自用，《化肥进口关税配额证明》不得让渡大概倒卖。对违背划定的，国家经贸委担当发出其《化肥进口关税配额证明》；情节重要的，打消其请求进口关税配额资历；组建立功的，依法追究刑事责任。
第二十三条配额证明持有者未能在配额证明有效期内完成进口，又未在划定刻日内将配额证明退复原发证机构的，国家经贸委将响应扣减其下年度关税配额。
第七章附则
第二十四条凡具有化肥进口运营权的企业均可按关税配分外税率进口化肥，没稀有目限制，无须允许，海关凭进口条约按配分外税率纳税验放。
第二十五条对原产于与中华人夷易近共和国订有关税互惠协议的国家或地区的进口关税配额化肥，按《中华人夷易近共和国海关收支口税则》划定的配额内税率大概配分外优惠税率纳税。
对原产于与中华人夷易近共和国未订有关税互惠协议的国家或地区的进口关税配额化肥，按配分外通俗税率纳税；经国务院关税税则委员会分外赞同，也可以按配额内税率大概配分外优惠税率纳税。
第二十六条化肥关税配额的进口运营、购汇等，依照国家有关划定实施。
第二十七条本办法由国家经贸委、海关总署担当注释。
第二十八条本办法自2002年2月1日起实施。
附件:一、化肥进口关税配额管理税目、税率表(略)
二、国家经贸委授权的关税配额管理机构(略)
三、《化肥进口关税配额证明》模样形状(略)
四、“化肥进口关税配额证明公用章”印模(略)