中国反津贴条例
第一章总则
第一条为了维护对外商业次序宁静正竞争，根据《中华人夷易近共和国对外商业法》的有关划定，拟定本条例。
第二条进口产物存在津贴，并对已经建立的海内产业形成本性损害大概发作本性损害要挟，大概对建立海内产业形成本性阻碍的，依照本条例的划定举行盘问拜访，接纳反津贴步伐。
第二章津贴与损害
第三条津贴，是指出口国（地区）政府大概其任何大众机构供给的并为接受者带来长处的财政资助以及任何形式的收进大概价钱支撑。
出口国（地区）政府大概其任何大众机构，以下统称出口国（地区）政府。
本条第一款所称财政资助，包括：
（一）出口国（地区）政府以拨款、存款、本钱注进等形式直接供给资金，大概以存款包管等形式匿伏地直接让渡资金大概债务；
（二）出口国（地区）政府抛却大概不收缴应收收进；
（三）出口国（地区）政府供给除通俗基础办法步伐以外的货色、效力，大概由出口国（地区）政府购买货色；
（四）出口国（地区）政府经由历程向筹资机构付款，大概委托、指令私营机构实施上述职能。
第四条依照本条例举行盘问拜访、接纳反津贴步伐的津贴，必需具有专向性。
具有下列气象之一的津贴，具有专向性：
（一）由出口国（地区）政府明白确定的某些企业、产业获得的津贴；
（二）由出口国（地区）法则、法规明白划定的某些企业、产业获得的津贴；
（三）指定特定区域内的企业、产业获得的津贴；
（四）以出口实绩为前提获得的津贴，包括本条例所附出口津贴清单列举的各项津贴；
（五）以利用本国（地区）产物更换进口产物为前提获得的津贴。
在确定津贴专向性时，还该当思量受津贴企业的数量和企业受津贴的数额、比例、时候以及接纳津贴的体例等身分。
第五条对津贴的盘问拜访和确定，由商务部担当。
第六条进口产物的津贴金额，该当区别不合情况，依照下列体例计算：
（一）以无偿拨款形式供给津贴的，津贴金额以企业理想接受的金额计算；
（二）以存款形式供给津贴的，津贴金额以接受存款的企业在正常商业存款前提下应支付的利钱与该项存款的利钱差额计算；
（三）以存款包管形式供给津贴的，津贴金额以在没有包管情况下企业应支付的利钱与有包管情况下企业理想支付的利钱之差计算；
（四）以注进本钱形式供给津贴的，津贴金额以企业理想接受的本钱金额计算；
（五）以供给货色大概效力形式供给津贴的，津贴金额以该项货色大概效力的正常市场价钱与企业理想支付的价钱之差计算；
（六）以购买货色形式供给津贴的，津贴金额以政府理想支付价钱与该项货色正常市场价钱之差计算；
（七）以抛却大概不收缴应收收进形式供给津贴的，津贴金额以依法应缴金额与企业理想交纳金额之差计算。
对前款所列形式以外的其他津贴，依照平正、合理的体例确定津贴金额。
第七条损害，是指津贴对已经建立的海内产业形成本性损害大概发作本性损害要挟，大概对建立海内产业形成本性阻碍。
对损害的盘问拜访和确定，由商务部担当；其中，触及农产物的反津贴海内产业损害盘问拜访，由商务部会同农业部举行。
第八条在确定津贴对海内产业形成的损害时，该当检察下列事变：
（一）津贴年夜概对商业形成的影响；
（二）津贴进口产物的数量，包括津贴进口产物的尽对数量大概相关于海内同类产物临盆大概消耗的数量能否年夜量增加，大概津贴进口产物年夜量增加的年夜概性；
（三）津贴进口产物的价钱，包括津贴进口产物的价钱淘汰大概对海内同类产物的价钱发作年夜幅度克制、压高等影响；
（四）津贴进口产物对海内产业的相干经济身分和目标的影响；
（五）津贴进口产物出口国（地区）、原产国（地区）的临盆本领、出谈锋能，被盘问拜访产物的库存情况；
（六）形成海内产业损害的其他身分。
对本性损害要挟确实定，该当根据毕竟，不得仅根据控告、料到大概极小的年夜概性。
在确定津贴对海内产业形成的损害时，该当根据一定性证据，不得将形成损害的非津贴身分回因于津贴。
第九条津贴进口产物来自两个以上国家（地区），并且同时满意下列前提的，可以就津贴进口产物对海内产业形成的影响举行累积评价：
（一）来自每一国家（地区）的津贴进口产物的津贴金额不属于微量津贴，并且其进口量不属于可纰漏不计的；
（二）根据津贴进口产物之间的竞争前提以及津贴进口产物与海内同类产物之间的竞争前提，举行累积评价是得当的。
微量津贴，是指津贴金额缺乏产物代价1％的津贴；可是，来自生长中国家（地区）的津贴进口产物的微量津贴，是指津贴金额缺乏产物代价2％的津贴。
第十条评价津贴进口产物的影响，该当对海内同类产物的临盆举行零丁确定。不能对海内同类产物的临盆举行零丁确定的，该当检察包括海内同类产物在内的最窄产物组大概范围的临盆。
第十一条海内产业，是指中华人夷易近共和国海内同类产物的全部临盆者，大概其总产量占海内同类产物全部总产量的重要部分的临盆者；可是，海内临盆者与出口运营者大概进口运营者有联系干系的，大概其自己为津贴产物大概同类产物的进口运营者的，该当除外。? 在特别气象下，海内一个区域市场中的临盆者，在该市场中销售其全部大概几乎全部的同类产物，并且该市场中同类产物的需求重要不是由海内其他中央的临盆者供给的，可以视为一个零丁产业。
第十二条同类产物，是指与津贴进口产物相通的产物；没有相通产物的，以与津贴进口产物的特征最类似的产物为同类产物。
第三章反津贴盘问拜访
第十三条海内产业大概代表海内产业的天然人、法人大概有关构造（以下统称请求人），可以依照本条例的划定向商务部提出反津贴盘问拜访的书面请求。
第十四条请求书该当包括下列内容：
（一）请求人的称呼、地点及有关情况；
（二）对请求盘问拜访的进口产物的完整申明，包括产物称呼、所触及的出口国（地区）大概原产国（地区）、已知的出口运营者大概临盆者等；
（三）对海内同类产物临盆的数量和代价的申明；
（四）请求盘问拜访进口产物的数量和价钱对海内产业的影响；
（五）请求人以为需要申明的其他内容。
第十五条请求书该当附具下列证据：
（一）请求盘问拜访的进口产物存在津贴；
（二）对海内产业的损害；
（三）津贴与损害之间存在因果干系。
第十六条商务部该当自收到请求人提交的请求书及有关证据之日起60天内，对请求能否由海内产业大概代表海内产业提出、请求书内容及所附具的证据等举行检察，并决议备案盘问拜访大概不备案盘问拜访。在特别气象下，可以得当耽误检察刻日。? 在决议备案盘问拜访前，该当就有关津贴事变向产物年夜概被盘问拜访的国家（地区）政府发出举行商量的约请。
第十七条在默示支撑请求大概反对请求的海内产业中，支撑者的产量占支撑者和反对者的总产量的50％以上的，该当认定请求是由海内产业大概代表海内产业提出，可以启动反津贴盘问拜访；可是，默示支撑请求的海内临盆者的产量缺乏海内同类产物总产量的25％的，不得启动反津贴盘问拜访。? 第十八条在特别气象下，商务部没有收到反津贴盘问拜访的书面请求，但有充沛证据以为存在津贴和损害以及二者之间有因果干系的，可以决议备案盘问拜访。
第十九条备案盘问拜访的决议，由商务部予以通知布告，并关照请求人、已知的出口运营者、进口运营者以及其他有利害干系的构造、团体（以下统称利害干系方）和出口国（地区）政府。
备案盘问拜访的决议一经通知布告，商务部该当将请求书文本提供给已知的出口运营者和出口国（地区）政府。
第二十条商务部可以接纳问卷、抽样、听证会、现场核对等体例向利害干系方了解情况，举行盘问拜访。
商务部该当为有关利害干系方、利害干系国（地区）政府供给陈说意见和论据的机遇。
商务部以为需要时，可以派出义务人员赴有关国家（地区）举行盘问拜访；可是，有关国家（地区）提出异议的除外。
第二十一条商务部举行盘问拜访时，利害干系方、利害干系国（地区）政府该当照实反应情况，供给有关材料。利害干系方、利害干系国（地区）政府不照实反应情况、供给有关材料的，大概没有在合理时候内供给需要信息的，大概以其他体例重要故障盘问拜访的，商务部可以根据可获得的毕竟作出裁定。? 第二十二条利害干系方、利害干系国（地区）政府以为其供给的材料泄露后将发作重要倒运影响的，可以向商务部请求对该材料按失密材料处理。
商务部以为失密请求有合法来由的，该当对利害干系方、利害干系国（地区）政府供给的材料按失密材料处理，同时要求利害干系方、利害干系国（地区）政府供给一份非失密的该材料提要。
按失密材料处理的材料，未经供给材料的利害干系方、利害干系国（地区）政府赞同，不得泄露。
第二十三条商务部该当理睬请求人、利害干系方和利害干系国（地区）政府查阅本案有关材料；可是，属于按失密材料处理的除外。
第二十四条在反津贴盘问拜访期间，该当给以产物被盘问拜访的国家（地区）政府继承举行商量的合理机遇。商量不故障商务部根据本条例的划定举行盘问拜访，并接纳反津贴步伐。
第二十五条商务部根据盘问拜访功效，就津贴、损害和二者之间的因果干系能否建立作出初讯断议，并予以通知布告。
第二十六条初讯断议确定津贴、损害以及二者之间的因果干系建立的，商务部该当对津贴及津贴金额、损害及损害程度继承举行盘问拜访，并根据盘问拜访功效作出终讯断议，予以通知布告。
在作出终讯断议前，该当由商务部将终讯断议所根据的根基毕竟关照全部已知的利害干系方、利害干系国（地区）政府。
第二十七条反津贴盘问拜访，该当自备案盘问拜访决议通知布告之日起１２个月内结束；特别情况下可以耽误，但延耐久不得跨越6个月。
第二十八条有下列气象之一的，反津贴盘问拜访该当停止，并由商务部予以通知布告：
（一）请求人打消请求的；
（二）没有足够证据证明存在津贴、损害大概二者之间有因果干系的；
（三）津贴金额为微量津贴的；
（四）津贴进口产物理想大概匿伏的进口量大概损害属于可纰漏不计的；
（五）经由历程与有关国家（地区）政府商量达成协议，不需要继承举行反津贴盘问拜访的；
（六）商务部以为不相宜继承举行反津贴盘问拜访的。
来自一个大概部分国家（地区）的被盘问拜访产物有前款第（二）、（三）、（四）、（五）项所列气象之一的，针对所涉产物的反津贴盘问拜访该当停止。
第四章反津贴步伐
第一节临时步伐
第二十九条初讯断议确定津贴建立，并由此对海内产业形成损害的，可以接纳临时反津贴步伐。
临时反津贴步伐接纳以包管金大概保函作为包管的征收临时反津贴税的形式。
第三十条接纳临时反津贴步伐，由商务部提出发起，国务院关税税则委员会根据商务部的发起作出决议，由商务部予以通知布告。海关自通知布告划定实施之日起实施。
第三十一条临时反津贴步伐实施的刻日，自临时反津贴步伐决议通知布告划定实施之日起，不跨越4个月。
自反津贴备案盘问拜访决议通知布告之日起60天内，不得接纳临时反津贴步伐。
第二节答应
第三十二条在反津贴盘问拜访期间，出口国（地区）政府提出打消、限制津贴大概其他有关步伐的答应，大概出口运营者提出点窜价钱的答应的，商务部该当予以充沛思量。
商务部可以向出口运营者大概出口国（地区）政府提出有关价钱答应的发起。
商务部不得逼迫出口运营者作出答应。
第三十三条出口运营者、出口国（地区）政府不作出答应大概不接受有关价钱答应的发起的，不故障对反津贴案件的盘问拜访和确定。出口运营者继承津贴进口产物的，商务部有权确定损害要挟更有年夜概出现。? 第三十四条商务部以为答应可以接受并符合大众长处的，可以决议中断大概停止反津贴盘问拜访，不接纳临时反津贴步伐大概征收反津贴税。中断大概停止反津贴盘问拜访的决议由商务部予以通知布告。
商务部不接受答应的，该当向有关出口运营者申明来由。
商务部对津贴以及由津贴形成的损害作出一定的初讯断议前，不得追求大概接受答应。在出口运营者作出答应的情况下，未经其本国（地区）政府赞同的，商务部不得追求大概接受答应。
第三十五条依照本条例第三十四条第一款划定中断大概停止盘问拜访后，应出口国（地区）政府恳求，商务部该当对津贴和损害继承举行盘问拜访；大概商务部以为有需要的，可以对津贴和损害继承举行盘问拜访。
根据盘问拜访功效，作出津贴大概损害的否定裁定的，答应主动失落效；作出津贴和损害的一定裁定的，答应继承有效。
第三十六条商务部可以要求答应已被接受的出口运营者大概出口国（地区）政府活期供给实施其答应的有关情况、材料，并予以核实。
第三十七条对违背答应的，商务部依照本条例的划定，可以立刻决议规复反津贴盘问拜访；根据可获得的最佳信息，可以决议接纳临时反津贴步伐，并可以对实施临时反津贴步伐前90天内进口的产物追溯征收反津贴税，但违背答应行进口的产物除外。? 第三节反津贴税
第三十八条在为完成商量的勉力没有获得结果的情况下，终讯断议确定津贴建立，并由此对海内产业形成损害的，可以征收反津贴税。征收反津贴税该当符合大众长处。
第三十九条征收反津贴税，由商务部提出发起，国务院关税税则委员会根据商务部的发起作出决议，由商务部予以通知布告。海关自通知布告划定实施之日起实施。
第四十条反津贴税合用于终讯断议通知布告之日落伍口的产物，但属于本条例第三十七条、第四十四条、第四十五条划定的气象除外。
第四十一条反津贴税的纳税人为津贴进口产物的进口运营者。
第四十二条反津贴税该当根据不合出口运营者的津贴金额，分别确定。对理想上未被盘问拜访的出口运营者的津贴进口产物，需要征收反津贴税的，该当敏捷检察，依照合理的体例确定对其合用的反津贴税。
第四十三条反津贴税税额不得跨越终讯断议确定的津贴金额。
第四十四条终讯断议确定存在本性损害，并在此前已经接纳临时反津贴步伐的，反津贴税可以对已经实施临时反津贴步伐的期间追溯征收。
终讯断议确定存在本性损害要挟，在先前不接纳临时反津贴步伐将会招致厥后作出本性损害裁定的情况下已经接纳临时反津贴步伐的，反津贴税可以对已经实施临时反津贴步伐的期间追溯征收。
终讯断议确定的反津贴税，高于包管金大概保函所包管的金额的，差额部分不予收取；低于包管金大概保函所包管的金额的，差额部分该当予以退还。
第四十五条下列三种气象并存的，需要时可以对实施临时反津贴步伐之日前90天内进口的产物追溯征收反津贴税：
（一）津贴进口产物在较短的时候内年夜量增加；
（二）此种增加对海内产业形成难以补救的损害；
（三）此种产物得益于津贴。
第四十六条终讯断议确定不征收反津贴税的，大概终讯断议未确定追溯征收反津贴税的，对实施临时反津贴步伐期间已收取的包管金该当予以退还，保函该当予以排除。
第五章反津贴税和答应的刻日与复审
第四十七条反津贴税的征收刻日和答应的实施刻日不跨越5年；可是，经复审确定停止征收反津贴税有年夜概招致津贴和损害的继承大概再度发作的，反津贴税的征收刻日可以得当耽误。
第四十八条反津贴税生效后，商务部可以在有合法来由的情况下，决议对继承征收反津贴税的需要性举行复审；也可以在经由一段合理时候，应利害干系方的恳求并对利害干系方供给的响应证据举行检察后，决议对继承征收反津贴税的需要性举行复审。? 答应生效后，商务部可以在有合法来由的情况下，决议对继承实施答应的需要性举行复审；也可以在经由一段合理时候，应利害干系方的恳求并对利害干系方供给的响应证据举行检察后，决议对继承实施答应的需要性举行复审。? 第四十九条根据复审功效，由商务部依照本条例的划定提出留存、点窜大概打消反津贴税的发起，国务院关税税则委员会根据商务部的发起作出决议，由商务部予以通知布告；大概由商务部依照本条例的划定，作出留存、点窜大概打消答应的决议并予以通知布告。? 第五十条复审法式参照本条例关于反津贴盘问拜访的有关划定实施。
复审刻日自决议复审开始之日起，不跨越12个月。
第五十一条在复审期间，复审法式不故障反津贴步伐的实施。
第六章附则
第五十二条对依照本条例第二十六条作出的终讯断议不平的，对依照本条例第四章作出的能否征收反津贴税的决议以及追溯征收的决议不平的，大概对依照本条例第五章作出的复审决议不平的，可以依法请求行政复议，也可以依法向人夷易近法院提起诉讼。? 第五十三条依照本条例作出的通知布告，该当载明重要的情况、毕竟、来由、根据、功效和结论等外容。
第五十四条商务部可以接纳得当步伐，防止躲避反津贴步伐的活动。
第五十五条任何国家（地区）对中华人夷易近共和国的出口产物接纳比方视性反津贴步伐的，中华人夷易近共和国可以根据理想情况对该国家（地区）接纳响应的步伐。
第五十六条商务部担当与反津贴有关的对外商量、关照和争端处理事件。
第五十七条商务部可以根据本条例拟定有关详细实施办法。
第五十八条本条例自2002年1月1日起实施。1997年3月25日国务院公布的《中华人夷易近共和国反推销和反津贴条例》中关于反津贴的划定同时废止。