为深进贯彻《国务院关于鼓励支撑和指导一般私营等非公有制经济生长的若干意见》，促进我省会市市政公用基础办法步伐培植，连系我省市政公用奇不雅观革新和生长的理想，提出如下意见:

一、都会供水、供热、供气、公交、残余处理和污水处理等天然把持型市政公用企业在改制时，应对峙产权多元化的方向，经由历程公开改制信息、广开融资渠道等形式，积极吸引官方本钱进进本行业。

二、都会市政施工和维护、环卫清扫清运、园林绿化施工和养护等中小单元在革新时，可出让国有部分产权或全部产权，改制为国有参股的股份制公司或夷易近营股份制公司，完成市政公用行业中竞争性企业的夷易近营化，

三、新建都会市政公用基础办法步伐项目，"从筹集资金和立项开始，就要推向市场，经由历程向社会公开投标，接纳独资、合伙、互助、股份制、BOT(培植-运营-让渡)等形式，吸引官方本钱进进都会基础办法步伐项目培植。

四、现有的都会供水、供热、供气、残余处理和污水处理等基础办法步伐国有存量资产，可运用TOT(让渡-运营-让渡)等体例，向符合前提的夷易近营企业举行团体或部分让渡，提高存量资产的运营苦守。

五、都会公走运营权和线路专营权，以及都会道路、广场、路灯、桥梁、泊车场、绿地等市政公用办法步伐的冠名权、广告权、免费权，可经由历程竞买的办法，向夷易近营企业出让，充沛隔发使用市政公用奇不雅观的匿伏本钱。



六、鼓励夷易近营经济主体组建市政公用专业性公司，经由历程公开投标的形式介入市政公用奇不雅观的特许运营，尽快组成各种不合全部制构造企业平正竞争的局势，增强市政公用奇不雅观生长的生机。

七、建立合理的价费机制和功课定额尺度。供水、供气、供热、公交、残余处理和污水处理等行业的产物、效力价钱，要依照"成本+税费+合理利润"的准绳确定。各地要依照省拟定的市政维护、绿化养护、环卫清扫清运等行业的功课定额尺度，根据外埠用工轨制，休息力成本转变等身分，合理确定功课定额尺度，充沛使用价费机制和功课定额尺度，指导夷易近营企业介入市政公用奇不雅观的运营和效力。



八、政府要加年夜对市政公用市场的羁系力度，确保市政公用产物和效力的有效供给。各市要加速拟定和完竣供水、供气、供热、大众交通、残余和污水处理、市容情况卫生和园林绿化等行业的效力质量评价尺度，建立考核、嘉奖和加入机制，确保有效供给，提高效力质量，确保社会稳定。

九、各设区市、扩权县(市)市政公用行政主管部分，要实在增强对市政公用奇不雅观夷易近营化的构造和向导，对市政公用奇不雅观夷易近营化历程中好的做法，要及时总结推行，发明的题目，要及时钻研处理，促进我省市政公用奇不雅观康健生长.