11月20日在2009中国网上零售年会上，杭州市信息化办公室主任缪承潮透露，杭州市计划创办C2C创业园，通过园区为电子商务创业者提供更多服务。

缪承潮称，为了鼓励杭州市民利用电子商务平台创业，杭州市政府计划创办C2C创业园，为入住园区的创业者提供服务方便、价格便宜的创业场所，同时提供各种优惠政策。

拥有以阿里巴巴为首的电子商务企业集群，杭州尝到不少甜头。缪承潮介绍，2008年淘宝网创造了57万个直接就业岗位，相当于上海市2008年全市新增就业岗位数的总和。2009年上半年，杭州的淘宝店超过19万，总成交额达到41亿元，店铺数量和总成交额在全国各省市中排名第五位。

在拉动就业上，电子商务不仅解决创业者自身的就业，还可以带动物流配送、软件开发、服务等相关产业的大量就业。

除了为电子商务提供更好的服务，杭州市还计划加快电子商务技术创新并完善产业环境。在技术上，将围绕在线支付、信用管理、供应链管理等关键技术，形成具有自主知识产权的核心技术。而在产业环境搭建上，政府计划完善网络基础设施，加强物流配套体系、标准体系、信用体系和电子支付体系。

缪承潮称杭州市希望能有更多的传统企业加入电子商务阵营，“电子商务可以最大限度的降低企业营销成本，提高效率，并拓宽营销渠道，”2010年杭州市计划将电子商务覆盖率达到50%，其中利用第三方平台使电子商务覆盖率达到40%以上。