美国关税政策
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ihunter
2010/06
美国关税政策关税税则:
和谐制.自1980年7月1日起,按成交价纳税.自1990年以来,美国开始利用《和谐轨制》或HS轨制下的关税税则,从而替代了正本的《美国税则》.和谐制税则是国际通用的关税税则,它改进了进口统计的分类,也可满意海关的利用要求.《和谐轨制》税则美国文本共将商品分为22类、97章.
海关估价体例
美国海关征收舶来品色关税的重要根据之一是该批舶来品色的海关代价.海关评价舶来品色代价的法则根据是美国1930年末税法(批改)第402节有关估价的条目,这些条目曾在1979年商业协议法中获得批改.在年夜年夜都情况下,海关评税的代价基础是货色的生意代价;如果生意代价不能确定,则可根据特定的二级基础对舶来品色举行评税.这些二级代价基础依次为相通货色、类似货色的生意代价、推论代价和推算代价.舶来品色的生意代价指的是该批货色被出售以输往美国时理想支付或准备支付的价钱,其中应包括买者承当的包装费、买者支付的全部佣金、特许费和卖者因舶来品色厥后又再卖、让渡或使用而应支付的费用;如果生意代价不能确定,海关可根据已往进口过的相通货色的生意代价举行评价;如果没有可比的相通货色生意代价,则可根据类似货色的生意代价举行评价;如果相通或类似货色生意代价都不能确定,则可根据推论代价计算.推论代价指的是舶来品色在美国再卖时的价钱,其中应减往佣金或利润和管理费用、运输和保险费、海关关税和联邦纳税、深加工后的增值.海关对舶来品色估价的末了一个基础是推算代价,即临盆该批舶来品色历程中材料、制造处理、利润和管理费用、包装等费用的总和.如果进口商恳求优先以推算代价评价舶来品色的代价,海关可以倒置推论代价和推算代价的先后次第.如果进口商品依照税则从表价税率全部地或部分地应征关税,由必需使用有关的税率来确定该项商品的应税代价.海关确定应税代价的历程被称为"海关估价".陆地运费、海上保险费和别的出口后各项费用,是不包括在应税代价之内的.换言之,应税代价每每是决议于本国出口口岸的离岸价钱.根据点窜的第402款的估价,1979年商业协议法点窜的第402款建立了5项估价尺度或体例法,与一个网罗统统的条目一同利用,后者只要在别的尺度下不能完全合用时本领利用.第一条尺度即进口商品的成交价钱是重要的尺度.别的各条尺度都是可选择的,依照顺序依次优先合用.这便是说,如果重要尺度不能用时,合用时特定的商品的第一个选择就成为估价该商品的独一体例.点窜的第402条目新划定新估价尺度或体例的次第如下:进口商品的成交价钱;同商品的成交价钱;类似商品的成交价钱;倒扣价钱;计算价钱.海关纳税轨制1.预付税款的交纳进口商应交纳的海关税费,包括疆域税和分外税费,如反推销税、反补助税,或标记税.根据经1978年的海关手续革新和简化法案点窜的美国法典中第19卷第1505(a),理睬进口商在进口报告时或条例划定的晚些的某临时候,但不得晚于提交所需进口报告单证后的30天期交纳进口商品预估应纳的税款.海关条例划定,倘使有关单证已提交,则要求进口商在提交即时放行进口报告单证时,即在货色报告进口后10日内,交纳预估税款.如果货色是进进保税堆栈的,则在其从保税堆栈提出供消耗时交纳预估税款.2.结税轨制结税是指对某一批舶来品色应付或应退税款的末了计算或确定.经由历程进口的清理而表现的海关对政府或进口商作出的决议是最终的,结论性的.美国海关退税轨制美国海关退税轨制概述所谓退税,是指依照美国法典第19卷第1313条A项划定对在美国利用负税进口产物制造或临盆一种产物并再出口者退回原交纳的有关税款.制制品必需在有关负税进口产物进口之日起5年内.出口退税额相称于出口产物中本国已负税料件税款的99百分.合用退税的有通俗关税、推销税、反津贴税和标记税(刷唛费).退税异样合用于海内税法对进口划定的税种,以及某些品种的煤油及其制品进口允许证费等.美国海关关税优惠轨制美国海关关税优惠轨制概述美国海关关税优惠轨制重要分红两种根基范例.第一品种型重如果触及美国产物出口后经由有效的加工复运进口的产物,如外洋修理或改制货色的复进口关税优惠,外洋组装美国零部件复进口的关税优惠等.第二品种型是反应美国商业政策,如国际商业协议等,好比普惠制对加拿年夜汽车零件的关税优惠等.海关行政责罚及行政复议划定一、美国海关行政责罚划定美国海关法定权利概述美国海关法付与美国海关和法院遍及的权利.它包括:①强行复制进口商的帐册权.如果不能依照海关要求供给有关帐册,有关当事人会失落往进口特权和法律蔑视援引权,异样要遭到责罚.②强行饬令有关当事人出庭和供给证词.③对同进口有关的人、运输工具、航空器、车辆和商品举行扣留和搜寻.④在特定前提下,对美国海关水域,某些海关水域邻接域海关有权登船查抄.⑤依照搜寻证有权对羁系物和别的办法步伐举行搜寻并没收违背法则的进口商品.⑥有权对违背海关法而应遭到责罚的财产予以没收.⑦可依照原先的诉状或公布没收财产诉讼法式的有关财产予以没发出为国有,如果商品代价为1万美元或缺乏1万美元金额的,大概其确定后属于犯禁范围的,可依照简化诉讼法式予以没收没收.美国联邦法典第十九卷对海关关员举行有关检验、盘问和搜寻的法式作了详细的划定.合用于商品和运输工具扣留和扣留商品的处理(包括对没收财产的处理和没收法式)在美国联邦法典第十九卷有划定.关于被管制的财物、麻醉品和IT的分外划定也非常明白.二、美国法律审议轨制美国法律审轨制概述1980年海关法院在有关进口商品惹起的同事诉讼方面供给了一套遍及的法律审议轨制.其重要特点是1980年11月1日生效的美国国际商业法院的建立替代了美国海关法院.新法院把过往海关法院与联邦地区分担的进口事件夷易近事统领权合二为一.地区法院使用的法则与平衡法中全部权利都转交了国际商业法院.该法院有9名法官,最多5人来自统一政党.当国际商业法院于1980年11月1日成马上,被替代的海关法院的法官就成了新法院的法官.国际商业法院象海关法院是一样具有全国范围的统领权,并将在符合的不合进口港举行审理和听证活动.
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