对外商业壁垒盘问拜访划定例则
法规号：商务部令第4号
《对外商业壁垒盘问拜访划定例则》已经2005年1月21日商务部第1次部务集会讨论经由历程。现予公布，自2005年3月1日起实施。
部长薄熙来
2005年2月2日
第一章 总则
第一条为了展开和范例对外商业壁垒盘问拜访义务，消弭外洋商业壁垒对我国对外商业的影响，促进对外商业的正常生长，根据《中华人夷易近共和国对外商业法》，拟定本划定例则。
第二条商务部担当对外洋商业壁垒的盘问拜访义务。
商务部指定收支口平正商业局担当实施本划定例则。
第三条本国（地区）政府接纳大概支撑的步伐大概做法，存鄙人列气象之一的，视为商业壁垒：
（一）违背该国（地区）与我国共同缔结大概共同加入的经济商业条约大概协议，大概未能实施与我国共同缔结大概共同加入的经济商业条约大概协议划定的义务；
（二）形成下列负面商业影响之一：
对我国产物大概效力进进该国（地区）市场大概第三国（地区）市场形成大概年夜概形成阻碍大概限制；
对我国产物大概效力在该国（地区）市场大概第三国（地区）市场的竞争力形成大概年夜概形成损害；
对该国（地区）大概第三国（地区）的产物大概效力向我国出口形成大概年夜概形成阻碍大概限制。
第四条商务部可以应请求人的请求备案，举行商业壁垒盘问拜访。
商务部以为有需要的，可以自行备案，举行商业壁垒盘问拜访。
第二章 盘问拜访请求
第五条海内企业、海内产业大概代表海内企业、海内产业的天然人、法人大概其他构造（以下统称“请求人”），可以向商务部提出商业壁垒盘问拜访的请求。
前款所称的“海内企业、海内产业”，是指与被诉商业壁垒触及的产物临盆大概效力供给有直接干系的企业大概产业。
第六条商业壁垒盘问拜访的请求必需以书面形式提交。
第七条请求书该当包括以下内容：
（一）请求人的称呼、地点及有关情况；
（二）被请求盘问拜访的步伐大概做法的申明；
（三）被请求盘问拜访的步伐大概做法所针对的产物大概效力的申明；
（四）海内相干产业根基情况的申明；
（五）被请求盘问拜访的步伐大概做法形成负面商业影响的，关于负面商业影响的申明；
（六）请求人以为需要申明的其他内容。
第三章 检察和备案
第八条请求书该当尽年夜概附具下列证据材料并申明其来源：
（一）证明被请求盘问拜访的步伐大概做法存在的证据材料；
（二）证明被请求盘问拜访的步伐大概做法形成的负面商业影响的证据材料。
请求人无法供给上述证据材料的，该当以书面形式申明来由。
第九条请求人可以在商务部作出备案决议之前撤回请求。
第十条商务部该当自收到请求人提交的请求书及有关证据材料之日起60天内，对请求材料举行检察，作出备案大概不予备案的决议。
第十一条商务部在检察请求材料的历程中，可以要求请求人依照划定的时限供给弥补材料。
第十二条如果请求人提交的请求材料符合本划定例则第六条和第七条的划定，并且不存在本划定例则第十六条第（一）、（三）和（四）项划定的气象，商务部该当决议备案盘问拜访并公布通知布告。
商务部决议自行备案的，也该当公布备案通知布告。
第十三条备案通知布告该当载明被盘问拜访的步伐大概做法、被盘问拜访的步伐大概做法触及的产物大概效力以及实施被盘问拜访的步伐大概做法的国家（地区）（以下简称“被盘问拜访国（地区）”）等外容，简明介绍已有的信息，并申明利害干系方陈说意见及公家提出批评的刻日。
第十四条商务部该当在公布备案通知布告后，将备案决议关照请求人、已知的出口运营者和进口运营者、被盘问拜访国（地区）政府以及其他利害干系方。
第十五条备案通知布告密布之日为备案日期。
第十六条出现以下气象之一的，商务部可以作出不予备案的决议：
（一）请求人提交的请求材料所描绘的情况与毕竟清楚不符；
（二）请求人提交的请求材料不完整，并且未在商务部划定的时限内供给弥补材料；
（三）请求人请求盘问拜访的步伐大概做法清楚不属于本划定例则第三条所指的商业壁垒；
（四）商务部以为不该备案的其他气象。
第十七条商务部该当以书面形式将不予备案的决议关照请求人，并申明来由。
第四章 盘问拜访和认定
第十八条商务部该当经由历程盘问拜访认定被盘问拜访的步伐大概做法能否组成本划定例则第三条所称的商业壁垒。
第十九条在盘问拜访中，商务部可以利用主动搜集的任何相干信息。
第二十条商务部以为需要时，可以建立由国务院有关部分、专家、学者组成的专家咨询组。专家咨询组担当对盘问拜访中触及的技能性和法则性题目供给咨询意见。
第二十一条商务部可以接纳问卷、听证会等体例向利害干系方了解情况，举行盘问拜访。
第二十二条商务部以为需要时，可以在征得被盘问拜访国（地区）政府赞同后，派出义务人员赴该国（地区）举行盘问拜访取证。
第二十三条利害干系方以为其供给的材料泄露后将发作重要倒运影响的，可以向商务部请求对该材料依照失密材料处理。
第二十四条商务部以为失密请求有合法来由的，该当对利害干系方供给的材料依照失密材料处理，同时要求利害干系方供给一份非失密的材料提要。
未经供给材料的利害干系方赞同，商务部不得将按失密材料处理的材料用于该商业壁垒盘问拜访以外的用途。
第二十五条商务部在盘问拜访历程中，可以就被盘问拜访的步伐大概做法与被盘问拜访国（地区）政府举行商量。
第二十六条出现以下气象之一的，商务部可以决议中断盘问拜访并公布通知布告：
（一）被盘问拜访国（地区）政府答应在合理刻日内打消大概调解被盘问拜访的步伐大概做法；
（二）被盘问拜访国（地区）政府答应在合理刻日内向我国供给得当的商业补偿；
（三）被盘问拜访国（地区）政府答应实施经济商业条约大概协议的义务；
（四）商务部以为可以中断盘问拜访的其他气象。
第二十七条被盘问拜访国（地区）政府未在合理刻日内实施本划定例则第二十六条第（一）至（三）项答应的，商务部可以规复盘问拜访；商务部根据本划定例则第二十六条第（四）项决议中断盘问拜访的，在该气象消弭后，也可以规复盘问拜访。
第二十八条应请求人的恳求，商务部可以停止盘问拜访法式，除非以为停止盘问拜访法式不符合大众长处。
第二十九条出现以下气象之一的，商务部该当停止盘问拜访并公布通知布告：
（一）被盘问拜访国（地区）政府已经打消大概调解被盘问拜访的步伐大概做法；
（二）被盘问拜访国（地区）政府已经向我国供给得当的商业补偿；
（三）被盘问拜访国（地区）政府已经实施经济商业条约大概协议的义务。
第三十条出现下列情况之一的，商务部可以停止盘问拜访并公布通知布告：
（一）请求人在盘问拜访中不供给需要的互助；
（二）商务部以为可以停止盘问拜访的其他气象。
第三十一条经由历程盘问拜访，商务部应就被盘问拜访的步伐大概做法能否组成本划定例则第三条所称的商业壁垒作出决议，并公布通知布告。
第三十二条商业壁垒盘问拜访该当自备案决议通知布告之日起6个月内结束；特别情况下可以耽误，但延耐久不得跨越3个月。
第三十三条如果被盘问拜访的步伐大概做法被认定组成本划定例则第三条所称的商业壁垒，商务部该当视情况接纳以下步伐：
（一）举行双边商量；
（二）启动多边争端处理机制；
（三）接纳其他得当的步伐。
第五章 附则
第三十四条依照本划定例则作出的通知布告，该当载明重要的情况、毕竟、来由、根据、功效和结论等外容。
第三十五条对外洋投资壁垒的盘问拜访，参照本划定例则举行。
第三十六条本划定例则由商务部担当注释。
第三十七条本划定例则自2005年3月1日起实施。