中华人夷易近共和国收支口商品检验行政责罚办
(1995年2月20日国家收支口商品检验局公布)
第一章总则
第一条为了增强收支口商品检验和管理,范例商检法律活动,根据《中华人夷易近共和国收支口商品检验法》(以下简称《商检法》)和《中华人夷易近共和国收支口商品检验法实施条例》(以下简称《实施条例》)的划定,拟定本办法。
第二条平正易近、法人和其他构造违背《商检法》、《实施条例》以及其他法则、法规大概规章中有关收支口商品检验的划定(以下统称商检法规),应受行政责罚的,依照本办法有关划定给以行政责罚。
第三条商检行政责罚该当毕竟清晰、证据确凿、合用商检法规准确、法式合法、量罚得当。
第二章责罚的统领
第四条对违背商检法规的案件,由守法活动发作地大概发明地的商检机构担当查处。
当事人住所地在异地的,可移送当事人住所地商检机构处理。
第五条当事人的守法活动触及两个以上商检机构的统领范围时,由开始备案的商检机构统领,与案件有关的商检机构该当共同案件的查处。
两个以上商检机构发作统领争议时,该当协商处理,协商不可时,由其共同的上一级商检机构直至国家商检局指定统领。
第六条打消利用认证标记资历大概打消进口平安质量允许、打消由国家商检局赞同的出口质量允许以及打消经国家商检局指定大概供认机构的指定和供认资历的行政责罚,需报经国家商检局赞同后,方可实施。
第七条当事人的守法活动触及到其他法则、法规或规章的划定时,商检机构可会同有关主管部分共同实实施政责罚。
第八条违背商检法规活动组建立功的,由商检机构移送法律构造依法追究刑事责任。
第三章违背商检法规的活动及责罚
第九条违背商检法规,有下列活动之一的,由商检机构根据情节轻重,给以通报批驳、告诫大概临时防止接受报验,并可处以有关商品总值1百分以上,5百分以下的罚款:
(一)销售、利用未报做生意检机构检验属于法定检验的进口商品的;
(二)出口未报做生意检机构检验属于法定检验的出口商品的;
(三)进口、销售、利用属于实施进口平安质量允许轨制,而未获得进口平安质量允许的商品的,大概出口属于实施出口质量允许轨制大概出口食物卫生注册登记轨制,而未获得出口质量允许大概未经出口食物卫生注册登记的商品的;
(四)利用未获得商检机构签发的适载合格证书大概经检验不合格的船舱、集装箱装运易腐烂蜕变食物、冷冻品出口的;
(五)供给大概利用须做生意检机构判定而未做生意检机构判定的出口危险货色包装容器的;
(六)其他躲避商检机构法定检验活动的。
第十条违背商检法规,有下列活动之一的,由商检机构根据情节轻重,给以通报批驳、告诫大概临时防止接受报验,并可处以有关商品总值5百分以上,20百分以下的罚款:
(一)销售、利用做生意检机构检验不符合逼迫性尺度大概其他必需实施的检验尺度的进口商品的;
(二)出口做生意检机构检验大概抽查检验不合格的商品的;
(三)擅自窜改做生意检机构检验合格商品的质量、规格、数量、分量以及包装后出口的;
(四)擅自调换商检机构所抽取的样品的;
(五)擅自调换、让渡、损毁商检机构加施于收支口商品及其包装上的商检标记、封识以及认证标记的;
(六)供给大概利用做生意检机构判定不合格的包装容器包装出口危险货色的;
(七)不照实向商检机构报验,骗取商检机构有关证单的。
第十一条获准利用收支口质量认证标记大概获得进口平安质量允许、出口质量允许大概经出口食物卫生注册登记的企业,经查抄不符合划定要求的,责令其期限改正,逾期仍不符合划定要求的,打消其利用认证标记的资历大概撤消其进口平安质量允许、出口质量允许大概出口食物卫生注册登记。
第十二条获得申领原产地证书资历的单元,有供给虚伪材料、骗取原产地证书大概不法让渡原产地证书等活动的,可通报批驳、临时防止直至打消其申领原产地证书的资历。
第十三条经国家商检局和商检机构指定大概供认的检验、判定机构,不按划定实施响应义务大概经查抄不符合划定要求的,可临时防止其收支口商品检验、判定营业,并责令其期限改正,逾期仍不符合要求的,打消对其指定大概供认的资历。
第十四条未经国家商检局及其授权的商检机构赞同、指定大概供认,擅自举行有关收支口商品检验、判定营业的,责令其防止未经赞同的检验、判定营业外,并可给以告诫、通报批驳大概处以其不法所得3倍以下的罚款。
第十五条获得商检机构供认大概注册的检验员、评审员、报验员等供认人员,经查抄有违背商检法规活动的,可责令其临时防止检验、评审、报验营业,情节重要的,打消对其供认大概注册的资历。第十六条已报验的出口商品属于冒充伪劣商品的,责令有关临盆、运营单元防止临盆和出口冒充伪劣商品外,并可监视烧毁有关商品,对临盆、运营单元单处大概并处有关商品总值等值以下的罚款。
第十七条伪造、变造、盗用商检机构的证单、印章、标记、封识和质量认证标记,大概生意、涂改商检证单、标记,尚未用于收支口的,处以5000元以上,3万元以下的罚款;已经用于收支口的,处以有关商品总值等值以下的罚款。
第十八条商检机构对当事人统一守法活动不得频频责罚。
第四章责罚的法式和实施
第十九条商检机构发明大概接到告发,以为平正易近、法人大概其他构造有违背商检法规活动,需要对其举行责罚的,该当备案查处。
第二十条商检机构担当查处案件的人员盘问拜访取证时不得少于两人,并应出示商检证件。
第二十一条有关平正易近、法人和其他构造对商检机构的盘问拜访取证义务该当予以支撑和帮助。
第二十二条商检机构查处违背商检法规的案件时,可接纳下列盘问拜访取证体例:
(一)向当事人大概知恋人盘问拜访、询问;
(二)查阅、记实大概复制与案件有关的条约、票证、文件及其他材料;
(三)勘查拍摄与案情有关的物品、现场;
(四)责令当事人保全其守法活动所触及的收支口商品。需要时,对有关商品加施封识大概提取物证。
盘问拜访询问笔录该当经当事人大概知恋人签字。
第二十三条为查明毕竟,对涉嫌伪造、变造、盗用、生意大概涂改的商检证单、印章、标记大概封识,可以临时扣留。
第二十四条违背商检法规情节清楚轻微,并主动供认错误,及时改正守法活动,减轻守法活动危害结果,大概共同商检机构查处其他守法案件有立功显现的,可以从轻责罚。
从轻责罚触及罚款的,罚款数额不得低于对守法活动划定的响应罚款数额的下限。
第二十五条违背商检法规情节重要,大概屡犯,形成重要危害结果的,以及阻碍法律人员查抄,存心转移、躲避、烧毁证据大概有关材料,粉饰笼盖守法毕竟的,该当从重责罚。
从重责罚触及罚款的,罚款数额不得高于对守法活动划定的响应罚款数额的下限。
第二十六条经备案盘问拜访的案件,属于违背商检法规活动毕竟清晰、证据充沛的,该当依法责罚并制造责罚决议书。
责罚的决议由商检机构的法定代表人作出。
第二十七条商检责罚决议书该当载明下列事变:
(一)受责罚人的姓名、性别、义务单元大概住所大概受责罚单元的称呼、地点、法定代表人的姓名和职务;
(二)重要守法毕竟;
(三)责罚根据;
(四)责罚决议;
(五)责罚的实施刻日;
(六)受责罚人不平责罚,请求复议的刻日和被请求复议的构造称呼和地点;
(七)作出责罚决议的商检机构的称呼;
(八)作出责罚决议的日期。
责罚决议书必需加盖作出责罚决议的商检机构的印章。
第二十八条商检机构作出的责罚决议书,可直接交当事人签收,也可邮寄送达。
第二十九条送达责罚决议书该当有送达回证,由受送达人在送达回证上记明收到日期、签名大概盖章。
受送达人在送达回证上的签收日期为送达日期。
邮寄送达的,以登记回执上注明的收件日期为送达日期。
第三十条受责罚人拒收责罚决议书的,送达人该当在送达回证上记明拒收事由和日期,由送达人、见证人签名大概盖章,将责罚决议书留在受送达人的住所,即视为送达。
第三十一条遭到罚款责罚的当事人该当自收到责罚决议书之日起10日内交纳罚款。
遭到罚款责罚的当事人未依照划定刻日交纳罚款的,作出责罚决议的商检机构除责令其期限交纳外,从滞纳罚款之日起,按日加收滞纳罚款3‰的滞纳金。
罚款全部上缴国库。
第三十二条受责罚人对商检机构的责罚不平的,可自收到责罚决议书之日起30日内,向作出责罚决议的商检机构大概其下级商检机构直至国家商检局请求复议。
受责罚人对复经由议定议不平的,可以自收到复经由议定议书之日起30日内,向人夷易近法院提起诉讼。
复讲和诉讼期间,原责罚决议不防止实施。法则、法规另有划定的,从其划定。
受责罚人逾期不请求复议,大概收到复经由议定议书后逾期不提起诉讼,又不实施责罚决议的,由作出责罚决议的商检机构请求人夷易近法院逼迫实施。
第三十三条结案后,担当查处案件人员该当及时将全部檀卷材料立卷回档。
第五章附则
第三十四条商检机构的义务人员滥用权益、秉公作弊大概玩忽职守、不依法实施责罚义务职责,致使当事人蒙受重年夜损害的,由其地点商检机构大概下级商检机构给以行政嘉奖。情节重要的,依照国家有关法则法规追究法则责任。第三十五条本办法由国家商检局担当注释。
第三十六条本办法自1995年5月1日起实施。
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