第二部分 报关专业技能手腕
　　第三章 海关羁系货色及其报关法式
　　根基要求
　　一、掌握海关对各种海关羁系货色的羁系根基要求
　　二、掌握各种海关羁系货色报关的根基法式
　　三、认识报关法式的不雅观点、分类
　　四、认识海关羁系货色的含义
　　同步教诲
　　第一节 概述
　　一、海关羁系货色的含义、分类和羁系刻日
　　（一）海关羁系货色的含义
　　1．海关羁系货色是指：
　　（1）自向海关报告起到出境止的出口货色；
　　（2）自进境起到办结海关手续止的舶来品色；
　　（3）自进境起到出境止的过境、转运和通运的货色。
　　2．海关羁系货色的范围包括：通俗收支口货色、保税货色、特定减免税货色、暂准收支境货色,以及过境、转运、通运货色和其他尚未办结海关手续的货色。
　　以上明白了海关实施对收支口货色监视管理的范围和时候限制的法则意义。
　　（二）海关羁系货色的分类
　　按货色收支境的不合目标分别,可以分红五年夜类：
　　1．通俗收支口货色。指从境外进口,办结海关手续直接进人海内临盆或流畅范围的舶来品色,及按海内商品报告,办结出口手续到境外消耗的出口货色。
　　2．保税货色。指经海关赞同未办理纳税手续而进境,在境内储存、加工、装配后复运出境的货色。此类货色又分为保税加工货色和保税物流货色两类。
　　3．特定减免税货色。指经海关根据有关法则准予免税进口的用于特定地区、特定企业、有特定用途的货色。
　　4．暂准收支境货色。指经海关赞同,凭担当进境或出境,在境内或境外利用后,原状复运出境或进境的货色。
　　5．其他收支境货色。指由境外启运,经由历程中国境内继承运往境外的货色,以及其他尚未办结海关手续的收支境货色。
　　（三）羁系刻日
　　1．含义
　　货色从收支境起到最终办结海关手续止的刻日,便是海关对羁系货色的羁系刻日。
　　2．海关对各种货色的羁系刻日划定如下：
　　（1）通俗收支口货色。
　　舶来品色,自货色进境时起到海关放行止；
　　出口货色,自向海关报告起到出境止。
　　（2）保税货色。自货色进进关境起,到出境最终办结海关手续,或转为理想进口最终办结海关手续止。
　　（3）特定减免税货色。自货色进人关境起,到羁系年期限满海关排除羁系或办理纳税手续止。
　　（4）暂准收支境货色。
　　进境货色,自进进关境起到复运出境,或转为理想进口止；
　　出境货色,自出境起到复进人关境,或转为理想出口止。
　　（5）其他收支境货色。
　　进境货色,自进人关境起到复出境,或最终办结海关手续止；
　　出境货色,自出境起到复进人关境,或最终办结海关手续止。
　　二、报关法式概述
　　（一）不雅观点
　　报关法式是指收支口货色收发货人,运输工具担当人,物品全部人或其代庖署理人依照海关的划定,办理货色、物品、运输工具收支境及相干海关事件的手续和步伐。
　　在我国,海关划定收支境货色经由审单、检验、纳税、放行4个海关功课关键即完成通关。与之相适应,收支口货色收、发货人或其代庖署理人该当按法式办理相对应的收支口报告、共同检验、交纳税费、提取或装运货色等手续,货色本领收支境，可是，这些法式还不能满意海关对全部收支境货色的理想羁系要求。好比加工商业体例的原材料进口，国家外贸主管部分要求事前审批,海关要求事前存案。不能在“审单”放行”和“收支口报告”这一阶段中完成上述义务，必需有一个前期办理手续的阶段。如果上述原材料进口加工成为制品后出口，也不能在海关“放行”和“装运货色″并离境时完成全部的义务，必需有一个前期办理核销等手续的义务阶段。因此,从海关对收支境货色举行羁系的全历程来看,报关法式定时候先后分为3个阶段：前期阶段、收支境阶段、后续阶段。
　　（二）根基法式
　　1．前期阶段
　　前期阶段是指根据海关对保税货色、特定减免税货色、暂准收支口货色等的羁系要求,收支口货色收、发货人或其代庖署理人在货色收支境已往,向海关办理上述拟进货色条约、允许证等的存案手续的历程。
　　在前期阶段中,收支口货色收、发货人或其代庖署理人该当依照以下3年夜类货色,完成响应的义务：
　　（1）保税货色：:收支口货色收、发货人或其代庖署理人该当办理加工商业存案手续,请求建立电子的或纸质的登记手册手续。
　　（2）特定减免税货色：舶来品色收货人或其代庖署理人该当办理企业的减免税请求、减免税证明的申领手续；
　　（3）暂准收支口货色：暂准收支口货色中的展览品理想进境之前,进境货色收货人或其代庖署理人该当办理展览品进境存案请求手续。
　　（4）其他收支境货色中的出料加工货色,在理想出境之前,出境货色发货人或其代人该当办理出料加工的存案手续。
　　2．收支境阶段
　　收支境阶段是指根据海关对收支境货色的羁系轨制，收支口货色收、发货人或其代庖署理人在舶来品色进境时、出口货色出境时,向海关办理收支口报告、共同检验、交纳税费、提取或装运货色手续的历程。
　　（1）收支口报告：指舶来品色的收货人、出口货色的发货人或其代庖署理人在《海关法》划定的刻日内，依照海关划定的形式，向海关陈说收支口货色的情况，提请海关按其报告的内容放行收支口货色的义务关键。详细手续该当由报关员办理。来源测验#年夜网。
　　（2）共同检验：指报告收支口的货色经海关决议检验时，舶来品色的收货人、出口货色的发货人，大概办理收支口报告详细手续的报关员应到达检验现场，共同海关检验货色，并担当依照海关的要求搬移、开拆或重封被检验货色的义务关键。
　　（3）交纳税费：指收支口货色的收发货人或其代庖署理人接到海关发出的税费交纳关照书后，以支票、本票、汇票、现金的形式，向海关指定的银行办理税费款项的交纳手续，由银即将税费款项缴进海关专门账户的义务关键。
　　（4）提取或装运货色：指提取舶来品色或装运出口货色。
　　提取货色是指舶来品色的收货人或其代庖署理人，在办理了进口报告、共同检验、交纳税费等手续，海关决议放行后，持凭海关加盖“放行章”的进口提货凭据（在无纸通关体例中，也可持凭海关经由历程计算机发送的放行关照书）提取舶来品色的义务关键。
　　装运货色是指出口货色的发货人或其代庖署理人，在办理了出口报告、共同检验、交纳税费等手续，海关决议放行后，持凭海关加盖“放行章”的出口装货凭据（在无纸通关体例中，也可持凭海关经由历程计算机发送的放行关照书）关照港区、机场、车站及其他有关单元装运出口货色的义务关键。
　　3．后续阶段
　　后续阶段是指根据海关对保税货色、特定减免税货色、暂准收支口货色等的羁系要求,收支口货色收、发货人或其代庖署理人在货色收支境储存、加工、装配、利用维修后,在划定的刻日内,依照划定的要求,向海关办理上述收支口货色核围、销案、请求排除羁系等手续的历程。
　　在后续阶段中,收支口货色收、发货人或其代庖署理人该当依照以下3年夜类货色,分别完成响应的义务：
　　（1）保税货色：舶来品色收货人或其代庖署理人该当在划定时候内办理请求保税货色核销手续。
　　（2）特定减免税货色：舶来品色收货人或其代庖署理人该当在海关羁系期满，大概在海关羁系期内经海关赞同出售、让渡、退运、抛却并办妥有关手续后，向海关请求办理排除海关羁系的手续。
　　（3）暂准收支口货色：收支口货色收、发货人或其代庖署理人该当在暂准收支境刻日内,大概在经海关赞同耽误暂准收支境刻日到期前.向海关请求办理复运出境或进境，或正式收支口销案等手续。
　　（4）出料加工货色、修理货色、部分租赁货色等,收支境货色收发货人或其代庖署理该当在划定的刻日内办理销案手续。来源测验*年夜网。
　　（三）合用范围　
　　1．前期阶段
　　合用于保税加工收支口货色、特定减免税舶来品色、收支境展览品。
　　2．后续阶段
　　合用于保税货色、特定减免税货色、暂准收支境货色。
　　3．收支境阶段
　　合用全部的收支境货色。从报告收支境货色的性质来看,重要有以下几年夜类：
　　（1）通俗收支口货色；
　　（2）保税收支口货色；
　　（3）特定减免税舶来品色；
　　（4）暂准收支口货色；
　　（5）其他收支境货色。
　　三、电子报关和通关系统
　　（一）电子报关
　　电子报关是指收支口货色收发货人或其代庖署理人经由历程计算机系统，依照《中华人夷易近共和国海关收支口货色报关单填制范例》有关要求,向海关传送报关单电子数据,并备齐随附单证的报告体例。　
　　接纳纸质报关单形式和电子数据报关单形式是法定报告的两种根基体例,具有划一法则效能。　
　　在通俗情况下，收支口货色收发货人或其代庖署理人该当接纳纸质报关单形式和电子数据报关单形式向海关报告,先向海关计算机系统发送电子数据报关单,领遭到海关计算机系统发送的“接受报告”电子报文后,凭以打印纸质报关单,附必需的其他单证，提交给海关。
　　在某些特别情况下或特定前提下,收支口货色收发货人或其代庖署理人可以零丁利用纸质报关单向海关报告,或可以零丁利用电子数据报关单向海关报告。
　　（二）电子通关系统
　　我国海关已经在收支境货色通关功课中片面利用计算机举行涪息化管理,乐成地开发运用了多个电子通关系统,包括海关的H883/EDI通关系统，H2000通关系统，以及中国电子口岸系统。
　　中国电子口岸系统又称口岸电子法律系统,简称电子口岸,是与收支口货色管理有关的国家12个部委使用现代计算机信息技能,将各部委分别管理的收支口营业信息电子底账数据会合寄存在大众数据中央,为政府管理构造供给跨部分、跨行业联网数据核对,为企业供给网上办理各种收支口营业的IT系统。测验年夜搜集拾掇整顿...