2009年报关员测验重点教诲:报关单元
0 ihunter 2010/05

  一、报关单元不雅观点
  获得海关报关注册登记(前提一)的境内(前提二)收支口货色收发货人和报关企业(两年夜类)。注册登记是成为报关
  单元的法定要求(服膺)
  二、报关单元范例:
  1、收支口货色收发货人:
  具有外贸资历的外贸企业和工场,直接向地点地海关(留意是地点地海关)存案(注册登记的一种体例)获得报关权,但只能为本企业货色报关,属于自理报关。不需要获得直属海关的行政允许(留意)
  * 外贸运营资历的获得是收发货人到外经贸主管部分存案登记(留意是存案登记)完成。
  偶尔收支口的单元可在口岸海关请求获得临时报关
  注册登记证明(有效期7天,不核发注册登记证书)来为自己的收支口货色报关,它们也应视为报关单元(留意判定)
  2、报关企业:接受收支口企业的委托,实施直接或直接代庖署理报关的境内企业(留意只要快件货代才直接代庖署理)。
  (1)报关企业:首先从地点地直属海关(留意是直属海关)获得注册行政允许,然后在外埠海关(留意是地点地外埠海关)注册成报关企业。(留意是两步完成)
  (2)报关企业有两类:
  报关公司(报关行):重要营业便是替他人报关。
  货 代:它们仅能为自己承揽承运的货色报关,这点是其范围。
  三、报关单元的注册登记
  1、货色收发货人注册登记:
  (1)法式:向地点地海关递交材料存案,海关检察后宣布《收发货人登记证书》
  (2)材料:
  外贸资历存案登记表;营业执照、税务登记证、构造机构代码证、银行开户证明单元情况申明表、企业章程、管理人员情况登记表
  2、报关企业注册登记前提:
  (1)报关企业建立前提:
  境内法人资历;(留意判定,必需是境内且法人)
  不少于150万人夷易近币的注书籍钱;(留意判定,是人夷易近币和注书籍钱,而不是美元和注册资金)
  必需的牢固运营场所和办法步伐;
  健全的构造机谈判财政管理轨制;
  (上四者是针对企业,下四是针对团体)
  报关员不少于5名;
  担当人5年以上的外贸或报关履历;
  投资者、担当人、报关员无走私记实;
  无因走私活动被打消注册登记允许的记实等;
  (2) 报关企业的注册登记法式:
  法式:直属海关行政允许――(工商登记后的90天
  内)外埠海关注册登记――外埠海关宣布《报关企业注册登记证书》
  (3)注册登记材料:
  注册登记允许证;营业执照、税务登记证、构造机构代码证、银行开户证明;单元情况申明表;报关员用工休息条约;管理人员情况登记表
  (4)证书的时效及换证管理
  证书时效:报关企业注册登记证书 2年(留意)
  收发货人登记证书 3年(留意)
  换证管理:报关企业证书 届满40天前(留意)
  收发货物证书 届满前30天(留意,两个前字的地位不合,含义不合)
  (5)报关单元的变动与注销:
  登记变动:向注册地海关(留意是地点地海关);
  变动法式:
  报关企业:须获得直属海关变动行政允许(留意),然后在30日内(留意)外埠(留意)海关办理变动;
  收发货人:不需变动行政允许(留意比较判定)
  变动事变:企业称呼、性质、住所、法人(担当人)等项变动时,报关员更换效力单元不属于变动事变(留意判定)
  (6)报关单元的注销(留意多选题,变成实例来考):
  丧失落注册登记允许;对外商业运营者存案登记表/ 外商投资企业赞同证书失落效(即外贸权丧失落);
  丧失落自力承当责任本领(如被并购成为分支机构);
  被工商注销登记或撤消营业执照的;
  企业停业、终结、自行抛却报关权大概分立成两个以上新企业的;
  四、关于报关企业的行政允许:(由直属海关批准)
  1、获得直属海关行政允许的法式:(留意向直属海关或其公布的机构)请求、受理、检察、允许(0+5+20+20天)
  (1)允许请求递交材料:
  允许请求书
  营业执照正本 / 企业称呼事后批准关照书
  企业章程
  出资证明
  报关员资历证书
  担当人义务简历
  营业场所全部权证明、租赁证明
  从事报关行业可行性陈说
  如系委托请求允许,则必需同时供给“授权委托书”(留意判定题,必需供给)
  (2)允许。如被拒尽,可提请行政复讲和行政诉讼。
  2、注册登记行政允许的效期:2年(分支机构同)。
  3、报关企业注册登记行政允许的变动和展期:
  (1)变动步伐:向注册地海关(留意是地点地海关)提交请求,由直属海关(留意是直属海关)行政允许。
  (2)变动事变:称呼、注书籍钱、法人(担当人)三项(留意多选和判定,留意和注册变动内容比较)。
  (3)允许展期时限:允许期满40日前(留意判定不是40日内和前40天)请求;展期后允许继承生效2年。
  4、注册登记允许打消气象(三种海关一种单元缘故原因):
  (1)滥用权益、玩忽职守作出的;
  (2)逾越权益作出的;
  (3)违背法定法式作出的;
  (4)对不具有请求资历、不符合法定前提单元作出的。
  但,如打消允许易对大众长处形成重年夜损害的不打消(必需留意变成实例题来考判定)。
  5、注册登记允许注销气象(留意变成实例考多选):
  (1)有效期满未一连;
  (2)允许被打消、撤回或撤消;
  (3)报关企业依法停止;(留意连系背面的法则责任)
  (4)不可抗力形成注册登记允许事变无法实施。
  打消和注销是不合的两个不雅观点,打消通俗是海关主动做出的,缘故原因很简朴:错误决议,而注销从某种角度下去看是打消的第二步,偶尔候也可以由报关企业主动请求注销。
  五、跨关区分支机构的划定
  1、向拟注册地的直属海关(即另不断属海关)递交“分支机构注册登记允许”请求,由其对比下述要求作出行政允许,末了再到分支机构地点地海关注册登记(留意行政活动主体,随便出判定)。
  2、设立分支机构对总部的前提要求:(留意实例多选)
  获得“报关注册登记证书”满2年;
  近来2年无走私受罚记载;
  增资50万/每分支。
  3、设立分支机构应具有的前提:(留意多选)
  报关员不少于3人;
  担当人5年以上外贸或报关履历;
  牢固运营场所与办法步伐;
  担当人、报关员无走私记实。
  六、报关单元的活动划定例则:(留意比较)
  1、收支口货色收发货人(自理报关单元)活动划定例则:
  (1)可自理报关,也可委托报关,但不能代庖署理报关。
  (2)自理报关时,可异地报关。
  (3)自理报关时,纸质报关单必需加盖报关公用章(在报关地海关已存案)。
  (4)对自己的报关员报关活动负法则责任。
  (5)报关员离任日起7日内向注册地海关陈说并交报答关员证,予以注销。未交回证件的,必需由单元登报申明取消并注销。
  2、报关企业(代庖署理报关单元)活动划定例则:
  (1)只能注册地直属海关辖区内报关(不可异地报关);
  (2)辖区内非注册地报关时,需在直属海关存案并在报关地设立分支机构;(留意跨关区分支构造的设立比较)
  * 跨关区报关(跨直属关区)必需请求分支机构注册登记允许,在注册地海关注册登记后建立分支机构。
  (3)纸质报关单必需加盖报关公用章(报关地独一);
  (4)对自己的报关员报关活动负法则责任。
  (5)报关员离任日起7日内向注册地海关陈说并交报答关员证,予以注销。未交回证件的,必需由单元登报申明取消并注销。
  3、报关企业报关义务:(留意了解即可,这些义务有些关于自理报关企业异样合用,如下列第1、2、5、6项)
  (1)共同海关羁系义务,不得守法滥用报关权;
  (2)建立账簿和营业记实等档案,完整留存各种单证、票据、函电以备查;
  (3)必需有正式书面的双方签章的代庖署理报关委托协议并在报关时出示;(必需留意变形判定)
  (4)对委托人供给情况(商业单证,允许、手册等官地契证)的真实性、完整性举行合理检察;
  (5)不得出让其名义供他人报关;
  (6)帮助海关对涉违走私交事举行盘问拜访。
  七、海关对报关单元的分类管理:
  1、报关单元分类管理内容:报关单元分为AA、A、B、C、D五类,AA、A类便捷通关,B类正常管理,C、D类企业细密羁系(留意判定)。
  2、 发货人分类尺度:
  (1)AA类收发货人尺度:
  A类管理1年以上;(留意判定)
  上年度收支口总值3000万美元以上(中西部1000万美元);(留意判定,留意是美元,留意数字)
  (2)A类收发货人尺度:
  B类管理1年以上;(留意判定)
  一连1年无走私罪、走私活动、违规活动;
  一连1年未因侵犯知识产权而被海关行政责罚;
  一连1年无拖欠应纳税款、应缴罚没款项情事;
  上一年度收支口总值50万美元以上;
  上一年度报关单过失落率3百分以下;
  (3)B类收发货人尺度:
  未发作C、D类气象,并;
  或首次注册登记;
  或首次登记后,管理类别未发作调解的;
  或AA类直升级别又达不到IT的;
  或A类升级。
  (4)C类收发货人尺度:
  有走私活动;
  1年内3次以上违规活动,或1年内因违规被累计罚款¥50万以上;(留意次数、责罚缘故原因、币种数量)
  1年内2次侵犯知识产权而被海关行政责罚;(留意次数与责罚缘故原因)
  拖欠应纳税款、应缴罚款¥50万以下。(留意数量)
  (5) D类收发货人尺度:
  有走私罪;(留意和C比较,不是走私活动)
  1年内2次以上走私活动;(留意和C比较,走私)
  1年内3次以上侵犯知识产权而被海关行政责罚;(留意和C比较,不是2次)
  拖税、欠罚款¥50万以上。(留意和C比较)
  3、 报关企业分类尺度:
  (1) AA类报关企业
  A类管理1年以上;
  上年度代报报关单、存案清单2万票以上(中西部5000票);
  (2) A类报关企业
  B类管理1年以上;
  企业或报关员一连1年无走私罪、走私、违规活动;
  一连1年代报货色无因侵犯知识产权被海关没收;
  一连1年无欠税、罚没款项等情事;
  上年度代报报关单、存案清单3000票以上;
  上一年度报关单过失落率3百分以下;
  (3) B类报关企业
  未发作C类气象,并;
  首次注册登记的;
  或首次登记后,管理类别未发作调解的;
  或AA类直升级别又达不到IT的;
  或A类升级。
  (4) C类报关企业(留意和D比较)
  有走私活动;
  1年内3次以上违规活动,或1年内因违规被累计罚款¥50万以上;
  1年内代报货色达3次侵犯知识产权被没收;
  欠款、应缴罚款¥50万以下;
  上一年度报关单过失落率10百分以上;
  代报货色涉嫌走私、违规又拒不接受或帮助盘问拜访;
  被海关停歇报关营业的。
  (5) D类报关企业(留意和C比较)
  有走私罪;
  1年内2次以上走私活动;
  1年内代报货色3次以上侵犯知识产权被没收;
  欠税、应缴罚款¥50万以上。
  4、 分类详细管理:
  (1) 代报报关时,收发货人和报关企业依照各自类别管理。如果管理类别不合招致与该当实施的管理步伐抵触时,依照下列划定实施:
  报关企业与收发货人为C大概D类时,从低管理;
  报关企业与收发货人均为B类及以上时,按报关企业的类别实施管理;
  (2)加工商业项下,运营企业和加工企业管理类别不适时从低管理。
  八、报关单元法则责任:(重点,巨匠必需服膺掌握,会变成实例出题)
  1、报关企业不法代庖署理或超范围代庖署理报关,改正、5万内罚款,6个月内停歇执业;情节重要,打消注册登记。
  2、行贿,打消注册登记,10万内罚款;组建立功的,追究刑事责任,不得从头注册登记。(两类企业都是)
  3、未经注册登记擅自报关,取缔,没收不法所得,10万内罚款。(两类企业都是)
  4、骗取注册登记,打消注册,30万内罚款(两类企业均)
  5、报关企业下列气象,打消注册登记:
  (1)组成走私罪的;
  (2)1年内有2次以上走私活动;
  (3)1年内3人次以上被停歇执业;
  (4)被停歇后规复报关,可1年内再次发作(6)列气象。
  6、报关企业下气象,告诫、责令改正、停歇6个月报关:
  (1)拖欠税款或不实施纳税义务;
  (2)出让其报关名义。
  7、未报、漏报、报告不实(从轻至重):(两类企业都是)
  (1) 影响统计, 告诫或1000-10000罚款
  (2) 影响羁系次序, 告诫或1000-30000罚款
  (3)影响纳税, 漏缴税款30百分-2倍罚款
  (4)影响允许证管理, 货值5%-30%罚款
  (5)影响外汇与退税管理,报告价钱10百分-50百分罚款
  (6)代庖署理报关情况下:收发货人缘故原因,责任由其承当;如是报关企业未审或义务忽略形成,10%以下货值罚款,并停歇6个月报关。
  8、下列气象,告诫、责令改正,处1000-5000元罚款:(两类企业都是)
  (1)企业本性内容发作变动,未办理变动手续的;
  (2)未存案,擅自启用或变动“报关公用章”的;
  (3)报关员离任,未陈说并办理相干手续的。
  9、走私活动,则没收走黑货色、物品及守法所得,罚款,对走私运输工具等没收,躲匿设置装备摆设等撤除。
  10、走私罪,则追究刑事责任。
  留意:1-8的排列顺序是依照重要程度由重而轻。
  附表:
  表一:自理报关单元与代庖署理报关单元的比较(见附录)
  表二:报关单元分类管理尺度比较(见附录)
  九、附表:
  表一:报关单元和报关员的法则责任比较比较表:

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