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　　第二章 报关与对外商业管制

　　第一节 对外商业管理概述

　　★对外商业管制含义

　　是指一国政府为了国家的宏不雅观经济长处、海内外政策需要以及实施所缔结或加进国际条约的义务，确立实施各种轨制、设立响应管理机谈判 范例对外商业活动的总称。

　　第二节 我外货色、技能收支口允许轨制

　　★我外货色、技能收支允许轨制管理范围

　　限制收支口货色和技能

　　自在收支IT术

　　自在收支口中部分实施主动允许管理的货色

　　★限制舶来品色管理

　　(1)列进《克制舶来品色目次》的商品。(有6批)

　　① 《克制舶来品色目次》第一批、第六批，根据我国是所缔结大概加入的国际条约、协议，需要克制进口的货色称呼。例如：四氯化碳、犀牛角和虎骨等。

　　②《克制舶来品色目次》第二批：旧机电产物类

　　③《克制舶来品色目次》第三、第四、第五批，所触及的是对情况有污染的固体废料类。

　　(2)国家有关法则法规明令克制进口的商品

　　★限制出口货色管理

　　(1)列进《克制出口货色目次》的商品。

　　① 《克制出口货色目次》(第一、三批)，根据我国是所缔结大概加入的国际条约、协议，需要克制出口的货色称呼。是为了保护我国天然生态情况和生态本钱，克制出口的商品。

　　如：四氯化碳、犀牛角、虎骨、麝喷鼻香等、有防风固沙感化的发菜和麻黄草等动物

　　②《克制出口货色目次》第二批：重如果为了保护我国的丛林本钱，例如说克制出口木炭。

　　(2)国家有关法则法规明令克制进口的商品

　　第三节 其他商业管理轨制

　　★出进境检验检疫轨制

　　收支口商品检验轨制;收支境动动物检疫轨制;国境卫生监视轨制

　　★对外商业救济步伐轨制

　　※包括：反津贴步伐、反推销步伐、保证步伐

　　※反津贴、反推销步伐是针对价钱比方视活动而接纳的步伐;保证步伐是针对进口产物激增的情况接纳的步伐。

　　第四节 我国商业管制重要管理步伐

　　★收支口允许证的签证机构

　　1、 允许证局

　　2、 商务部驻各地特派员办事处

　　3、 以及授权的各省市的商务厅(局)、外经贸委(厅、局)

　　★实施收支口允许证管理的商品范围

　　进口允许证管理的货色有1类：消耗臭氧层物质。

　　出口允许证管理的货色共41种货色，课本P55页

　　★实施主动进口允许管理的商品范围

　　通俗商品、机电产物、重要产业品三个目次;26年夜类。列进主动进口允许管理货色目次的商品，在办理报关手续的时候，要向海关提交主动进口允许证。

　　★废料进口管理分类及管理范围

　　1、合用范围：

　　列进国家《限制进口类可用作材料的废料目次》的废料

　　列进国家《主动进口允许管理类可用作材料的废料目次》的废料

　　2、报关范例

　　(1)对列进国家《限制进口类可用作材料的废料目次》的废料，报关单元应提交“中华人夷易近共和国限制进口类可用作材料的固体废料进口允许证”

　　(2)对列进国家《主动进口允许管理类可用作材料的废料目次》的废料，报关单元应提交“中华人夷易近共和国主动允许进口类可用作材料的固体废料进口允许证”

　　(3)对未列进这两个目次内的或虽列进这两个目次内但未获得有效“废料进口允许证”的废料，同等不得进口和存进保税堆栈。

　　★濒危物种收支口管理的证件

　　1、非条约证明：实施“一批一证”轨制

　　2、条约证明：实施“一批一证”轨制

　　3、非物种证明：分为“昔时利用”、“一次性利用”

　　★精神药品收支口管理

　　任何单元以任何体例收支口列进《精神药品管成品种目次》的药品，均须获得国家食物药品监视管理局核发的《精神药品收支口答应证》，《答应证》实施“一批一证”轨制。

　　★IT品收支口管理

　　任何单元以任何体例收支口列进《IT品管成品种目次》的药品，不论何种用途，均须获得国家食物药品监视管理局核发的《IT品收支口答应证》，《答应证》实施“一批一证”轨制。

　　★纺织品临时出口允许证的管理范围

　　(一)合用范围：

　　对出口至欧盟、美国的纺织品，需申领“纺织品临时出口允许证”。

　　(二)报关范例

　　1、有效期6个月，不能跨年度利用，这个年度是依照公历的时候来计算。

　　2、实施“一批一证”、“一关一证”管理。

　　3、出口样品的，关于每批商品数量不跨越50件的，可免领纺织品临时出口允许证。

　　★黄金及其制品收支口管理

　　1、主管机构：中国人夷易近银行

　　2、出口黄金及其制品，出口企业应事前向中国人夷易近银行申领“黄金产物出口答应证”

　　3、进口黄金及其制品，进口企业应事前向中国人夷易近银行办理“中国人夷易近银行授权书”昔时有效，跨年度取消。

　　★音像制品进口管理

　　1、主管机构：文明部

　　2、音像制品制品进口营业由文明部指定的音像制品运营单元运营;未IT化部指定，任何单元大概团体不得从事音像制制品进口营业

　　3、海关凭“进口音像制品赞同单”办理验放手续。

　　★有毒化学品管理

　　1、主管机构：国家环保总局

　　2、审批有毒化学品收支口请求时，符合划定的发给：有毒化学品情况管理放行关照单。测验年夜编纂拾掇整顿。