一、海关事件包管的概述   把报关员站点加进收躲夹
　　(一)海关事件包管的含义(了解)
　　是指与平正易近、法人大概其他构造为自己或他人办理特定的海关事件大概从事海关特许的经营业务，经海关赞同，以划定的体例，包管在划定刻日内实施义务大概承当责任的法则活动。
　　(二)海关事件包管的性质(了解)
　　1、实施性 2、责罚性 3、补偿性
　　(三)海关事件包管的感化(了解)
　　二、海关事件包管轨制的根基内容
　　(一)海关事件包管的合用
　　1、海关事件包管的范围
　　(1)通关事件包管(重要考点)
　　①办理收支口货色报告纳税手续时，纳税要件不明白收发货人或其代庖署理人要求先予放行货色的
　　②报关时不能交验有关单证，收发货人或其代庖署理人要求放行货色，后补交单证的
　　③正在办理减免税手续，货色已运抵进口口岸，收发货人或其代庖署理人请求凭税款包管办理货色验放手续的
　　④因不可抗力或国家税收政策的调解不能活期交纳税款在办理响应手续，在理想收支口时，纳税义务人要求海关先放行货色的
　　⑤暂准收支境货色、进境修理货色、出境加工货色、租赁收支口货色，特别情事下搭客携带实施自用物品的
　　⑥无价钱补偿货色进口或出口，原舶来品色尚未退运出境或抛却交由海关处理的，大概出口货色尚未退运进境的
　　⑦舶来品色收货人请求减免滞报金期间请求现行提取货色的
　　⑧年夜型高新技能企业实施便捷通关步伐的
　　⑨反推销初讯断议确立推销建立并由此对海内产业形成损害，要求供给包管作为临时反推销步伐的。
　　(2)保税事件包管
　　①请求人运营海关羁系货色运输、仓储等营业的
　　②运营企业或加工企业涉嫌走私、违规，已被海关备案盘问拜访、侦查，案件未审结的，大概因为管理杂乱被海关要求整改，在整脱期，运营企业供给相称于应交纳税款金额的包管金大概包管函请求予以存案的
　　③运营企业大概加工企业租赁厂房、设置装备摆设大概首次展开加工商业大概办理加工商业异地存案大概加工商业手册请求两次或两次以上延期的，运营企业供给相称于应缴税款金额的包管金或银行保函后请求予以存案
　　④加工商业货色已进口，但企业办理加工商业货色存案手续提交的单证与毕竟不符，企业不请求退运，而是向海关供给相称于应缴税款金额的包管金或银行保函后，请求继承实施条约。
　　(3)涉案包管
　　①纳税义务人在划定的交纳税款刻日内有清楚的转移、躲匿其应税货色以及其他财产的迹象的;海关责令纳税义务人向海关供给税款包管的;
　　②缉私、稽查查获的实施危害较年夜的追征或补纳税款情事的;
　　③受海关责罚的当事人大概其他法定代表人、重要运输工具担当人在出境前未缴清其应缴的罚款、守法所得和依法追缴的货色、物品、走私运输工具的等值价款的。
　　④知识产权权益人恳求海关扣留侵权猜疑货色，或收发货人恳求海关放行猜疑侵犯专利权货色的
　　③经由开端裁定推销、津贴建立，国务院主管部分通知布告决议要求供给包管的产物
　　⑤有守法猜疑的货色、物品、运输工具无法或未便扣留的;
　　2、实施总包管的海关事件包管范围
　　(1)请求运营海关羁系货色运输、仓储及报关等特别营业的
　　(2)统一被包管人请求对一定刻日内发作的屡次海关羁系活动供给包管的
　　(3)ATA单证册项下暂准出口货色，由中国国际商会同不断海关总署供给总包管
　　(4)汽车临盆企业办理登记存案后，根据汽车零部件进口计划，在汽车零部件进口前向企业地点地海关供给税款总包管
　　(5)获准实施便捷通关步伐的年夜型高新技能企业与企业地点田主管海关签订“合用便捷通关法式包管书”的
　　(6)经海关赞同，知识产权权益人可以向海关供给金额不低于人夷易近币20万元的总包管
　　(7)网上支付银行包管，由银行对纳税义务人在一活期间内经由历程网上支付体例请求交纳的收支口税费供给的总包管。
　　3、免予合用
　　法则、法规、规章等划定可以免去包管的，则可免去包管。“免去包管”优先于“凭包管放行”
　　4、不予合用
　　国家对收支境货色、物品无限制性划定，该当供给允许证件而不能供给的，法则划定不予办理包管放行手续。
　　(二)包管人的资历及包管责任(了解)
　　1、包管人的资历
　　2、包管人的包管责任
　　(三)包管的重要体例(重要考点)
　　1、人夷易近币、可自在对换的外币
　　2、汇票、本票、支票、债券、存单
　　3、银行大概非银行金融机构出具的保函(保函、ATA单证册)
　　4、海关依法供认的其他财产、权益
　　单选题(05年考题)
　　包管人可以以下列财产、权益向海关供给包管( )
　　A、人夷易近币存单 B、各种外币 C、政府主管部分的保函 D、中国人夷易近银行的保函
　　谜底：A
　　(四)海关事物包管的实施
　　接纳包管资金和包管函
　　1、包管资金与包管函的利用
　　(1)包管资金的利用
　　①包管金，合用下列8种气象(重要考点)
　　A、海关尚未确定商品回类、完税价钱、原产地、舶来品色物品数量等纳税要件的;
　　B、正在海关办理减免税审批手续的;
　　C、请求延期交纳税款的;
　　D、临时收支境的;
　　E、进境修理和出境加工的;
　　F、因残损、质量不良大概规格不符，纳税义务人报告进口大概出口无价钱补偿货色时，原舶来品色尚未退运出境大概尚未抛却交由海关处理的，大概原出口货色尚未退运进境的;
　　G、对缉私、稽查查获的实施危害较年夜的追征补纳税款情事的;
　　H、其他依照有关划定该当收取税款包管金的气象。
　　②危害包管金包括(重要考点)
　　A、对实施联网羁系的相干加工商业企业收取的危害包管金;
　　B、 对加工商业货色物品存案征收的危害包管金;
　　C、对统一运营单元请求将剩余料件结转到另一工场收取的危害包管金;
　　D、对从事转关运输的企业收取的危害包管金;
　　E、 对加工区之间往来的货色物品不能依照转关运输办理的企业收取的危害包管金;
　　F、 对舶来品色收货人在请求减免滞报金期间因故需先行提取货色收取的危害包管金;
　　G、对租赁收支口货色物品收取的危害包管金;
　　H、其他依照有关划定收取的危害包管金。
　　③典质金包括(重要考点)
　　A、对无法大概未便扣留的货色、物品大概运输工具收取的等值典质金;
　　B、对受海关责罚，在出境前未缴清罚款、守法所得和依法追缴的货色、物品、走私运输工具的等值价款的当事人收取的典质金;
　　C、对触及知识产权保护收取的典质金;
　　D、其他依照有关划定收取的典质金;
　　(2)包管函的利用
　　除上述须用包管资金请求包管的外，包管人均可以包管函体例请求包管。
　　在实施包管函包管时，因包管人所要包管的情况不合，在理想利用时，对包管人的身份亦有响应的要求。
　　2、包管的作出
　　(1)包管请求
　　凡符合请求包管前提的货色，由包管人向办理有关货色收支口手续的海关请求包管，由海关考核并确定包管的体例。
　　(2)供给包管
　　① 包管资金的交付
　　以包管的资金体例请求包管的，应按下列划定例则交付(了解)
　　A、当事人向海关办理资金交付手续应经由历程银行转帐，无法办理银行转帐或金额较小的以现金交付。
　　B、海关包管资金金额通俗应按人夷易近币计算收取。对能开设外汇(钞)帐户的币种，可按其本位币收取，退还时按原币种退还。
　　②包管函的交付
　　以包管函体例请求包管的，由包管人依照海关划定的格式填写包管函一式两份，并加盖包管人印章，一份交海关存案，一份留存。
　　3、包管的销案
　　包管人必需于划定的包管刻日届满前，凭“海关包管金、危害包管金、典质金收条”或留存的包管函向海关办理销案手续。在包管人实施了向海关答应的义务后，海关将退还包管人已交纳的包管资金，或注销已提交的包管函。至此，包管人的包管义务将予以排除。
　　对以包管资金体例供给包管的，其退还须按下列划定办理：
　　(1)当事人在包管期内实施纳税义务的，海关营业部分应自纳税人实施纳税义务之日起3个义务日内书面关照当事人办理退款手续。退款应经由历程银行转帐办理，无法办理银行转帐的可以退还现金。
　　(2)自退还关照书开出之日起跨越60天当事人将来办理退款手续的，海关营业部分担当公布通知布告。自通知布告之日起跨越90天当事人仍将来办理退款手续的，海关视同抛却资金上缴国库。
　　4、包管人的法则责任
　　对未能在包管刻日内向海关办理销案手续的，海关接纳以下步伐：
　　(1) 以包管资金包管的，海关应自包管期满3个义务日内办理包管资金的扣缴进库手续，缴库后另有结余的，按划定退复原当事人。
　　(2) 按《海关法》第60条的划定接纳行政逼迫步伐。
　　(3) 按《海关法》第61条的划定接纳税收保全步伐。

　　接待进进：2009年报关员课程免费试听

　　更多信息请会面：测验年夜报关员论坛

　　接待免费体验：测验年夜报关员在线测验中央