从上个世纪90年代末开始，打折和返券日益成为商家的重要促销手腕，而2006年则可谓商家返券年，从年末的“满100元返30元券”到“200元现金买418元券”，返券之风越刮越年夜。打折、返券等本是零售企业正常的促销活动，但在狠恶的市场竞争背景下，繁殖出众多的误导和欺骗活动。消耗者拨不开打折、返券的迷雾，乃至不晓得商品的原价毕竟是多少。

　　君太百货涉嫌“贬价打折”成原告，安贞华联“200元买418元券”被查……因促销激发的各种抵牾胶葛在百货、超市、家电卖场频仍地演出，商家和消耗者开始了一场耐久的拉锯战。

　　10月15日，商务部等5部委团结公布实施《零售商促销活动管理办法》。《办法》公布之初结果可谓立竿见影，都城乃至全国各年夜阛阓的促销活动有了清楚变动，促销活动频率清楚下降，营销活动逐步向《办法》靠拢。可是我们看到，一些商家的促销范例只平息在表面，面前的违规活动仍旧遍及存在，华堂阛阓乃至一连两次涉嫌违规促销而被消耗者索赔。

　　面临众多的违规促销，《办法》的感化却没有表现出来，没有一个商家因为违规而被《办法》责罚。而面临“黄牛党”倒券的怪现象，《办法》更是无计可施。

　　新规公布之初业界就对其“最高3万元”的罚款力度默示出质疑，而现在的“促销新规”正在逐步变成“纸老虎”。市场经济出现的题目要靠政府宏不雅观调控来平衡，新规可否在杂乱的促销活动中IT，我们将拭目以待。

“促销新规”束缚力受疑

　　9月12日，商务部、发改委、公安部、税务总局、工商总局等5部委团结公布了《零售商促销活动管理办法》，并于10月15日起实施。

　　《办法》对促销明示、限时限量抢购、促销商品的质量等题目举行了严酷划定，并明白指出违规将处以最高3万元的罚款。据了解，今年11月，《办法》草案就开始在全国范围内收罗意见，那时一度遭到众多商家的不满，可是政府的对峙使《办法》顺遂出台。

　　虽然业界对“3万元”的责罚力度乃至新规的实施结果发作质疑，可是作为第一部由国家主管部分出台的促销管理范例，新规是政府整治办法开始的标记。

　　5部委团结办法，实在对商家发作了震慑感化，《办法》公布后数天，都城阛阓一度难觅各种促销活动。就在业内光荣“杂乱的促销活动终于有了紧箍咒”时，一些商家的违规促销在蛰伏数天后从头登场。

阛阓违规促销仍旧

　　7月7日，安贞华联推出“换”梦成真促销活动，“200元现金买418元券”，活动刻日从7月7日至7月27日。7月19日下战书，北京市商务局、北京市工商局、北京市发改委等相干部分对安贞华联举行了突击查抄，发明安贞华联在货泉流畅、虚标物价等方面涉嫌违规促销。

　　10月31日，华堂阛阓丰台北路店在举行“满200减80”的促销活动时涉嫌虚标原价，被消耗者告上丰台法院。随后的12月15日，华堂阛阓年夜兴店又因打折出售的一款毛衣涉嫌身分掺假而遭消耗者双倍索赔。《零售商促销活动管理办法》实施以来，华堂阛阓一连两次涉嫌违规。

　　实在，违规促销的商家岂止华联、华堂两家，“促销新规”在公布之初起到了一点震慑感化，但之后就开始鸣金出兵。各商家看到法规的“纸老虎”面貌之后，违规活动越发无以复加。而除了促销违规之外，阛阓返券促销中的“黄牛党”题目，也在法规外彷徨。