胡锦涛总书记在省部级主要领导干部深入贯彻落实科学发展观加快经济发展方式转变专题研讨班的重要讲话中提出,要加快发展文化产业,在重视发展公益性文化事业的同时,坚持经济效益与社会效益相统一,深化文化体制改革,加快公共文化服务体系建设,加快发展经营性文化产业,加快开拓文化市场。我们要认真学习领会这一重要精神,抓住文化产业发展的大好机遇,乘势而上,不断增强文化产业的整体实力和竞争力,使我国尽快从文化资源大国转变为文化发展强国。
文化产业是文化与经济相互交融的集中体现,具有资源消耗少、环境污染少、附加价值高、发展潜力大的特点。从国内外经验看,发展文化产业,有利于优化经济结构和产业结构,有利于拉动居民消费结构升级,有利于扩大就业和创业。我国文化产业伴随着改革开放的不断深化而逐步发展,特别是近几年,文化产业发展迅猛,规模不断扩大。目前,一个以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业新格局正在逐步形成,对于繁荣发展社会主义文化、满足人民群众精神文化需要作出了重要贡献,对于改善人们的生活消费结构、扩大内需、增加就业、推动第三产业发展,也发挥了不可替代的作用。
我国文化需求快速增长,文化消费潜力巨大,为文化产业发展提供了广阔市场。
但我们同时也要看到,现阶段我国文化建设和文化发展水平与全面建设小康社会的进程还不相适应,文化体制机制与完善社会主义市场经济体制、进一步扩大对外开放的形势还不相适应,文化产品和服务的数量、质量、品种与人民群众日益增长的精神文化需求还不相适应,文化产品的国际竞争力也有待提高。因此,我们必须继续增强紧迫感、责任感、使命感,牢牢把握社会主义文化的前进方向,在重视发展公益性文化事业的同时,坚持经济效益与社会效益相统一,把满足人民群众日益增长的多样化、多层次、多方面精神文化需求作为扩大内需的重要组成部分,深化文化体制改革,加快文化产业发展。
一是加快公共文化服务体系建设。要坚持把发展公益性文化事业作为保障人民基本文化权益的主要途径,构建覆盖全社会的公共文化服务体系,优先安排涉及群众切身利益的文化建设项目,抓好重点文化惠民工程,建设基本文化设施,开展各种形式的文化下乡活动,提高基层公共文化服务供给能力,努力满足群众基本文化需求。
二是加快发展经营性文化产业。要实施重大文化产业项目带动战略,加快文化产业基地和区域性特色文化产业群建设,打造有自主知识产权、有市场影响的文化品牌,培育新的文化业态,着力构建传输快捷、覆盖广泛的文化传播体系,培育一批有实力、有竞争力的文化骨干企业和一批战略投资者,不断壮大我国文化产业整体实力。
三是加快开拓文化市场。要建立健全门类齐全的文化产品市场和文化要素市场,繁荣城乡文化市场,加快培育大众性文化消费市场,创新文化产品和服务,加强对外文化交流和对外文化贸易,推动文化产品和服务出口,拓展国际文化市场,切实增强中华文化的国际竞争力和影响力。
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