1月4日，随着欧洲化学品管理局REACH-IT注册平台更新完成并正式开放，2010年《化学品注册评估许可和限制法规》（REACH）正式注册拉开了帷幕。欧洲化学品管理局提供的数据显示，全球共有9000种物质需要在今年12月1日前完成正式注册。对于全球的化工企业来讲，2010年无疑将迎来欧盟REACH颁布以来第一个正式注册的高峰。

    面对欧盟对化工产业的刷新，中国的化工企业进展怎样？如何应对？记者进行了走访。

    欧盟REACH法规技术峰会二○○九年十二月二日在上海举行。    

    是否注册反应不一

    欧盟REACH预注册结束一年多来，因为正式注册费用高、工作量大，化工行业内企业进行正式注册的表现已有差异。

    “目前国内完成正式注册的企业不多，大部分只是做了预注册。”具有多年应对国际技术性贸易壁垒(TBT)经验的杭州瑞欧科技有限公司总裁丁勇告诉记者，就行业看，专业行业协会引导推动力度大的行业企业注册积极性比较高。像中国橡胶工业协会下的助剂、炭黑等行业和中国食品土畜进出口商会下的林化、香精香料等行业进展就很快。

    就业务看，对欧盟现有出口量较大、开拓欧盟市场积极性高或者对欧盟REACH本质和意义了解比较清楚的企业进行正式注册积极性非常高。比如一些生产矿产类产品的企业，因为每年都要向欧盟大量出口，做好REACH注册工作，将使其在对欧出口贸易上获得更多的主动权，他们的积极性也很高。而那些出口量很小的企业，基本上就放弃了。

    瑞欧科技目前正在与国内数家大型化工企业展开REACH注册技术层面上的合作，已经帮助企业完成8个物质的正式注册。据丁勇介绍，中石油、中石化等大型石化企业都由专人牵头成立了由十几个人组成的REACH应对小组来长期运作、集中作战。

    五矿商会石油和化工商品部相关负责人告诉记者：“委托我会进行正式注册的物质中，需要在2010年12月1日之前完成正式注册的物质有60～70种，其中个别物质已在欧盟化学品管理局官方网站日前公布的129种成功提交注册卷宗的物质之列。目前不同物质的正式注册进展情况不同。绝大部分物质的物质信息交换论坛（SIEF）或注册联合体正处于准备注册卷宗阶段，部分物质的卷宗已经成功提交，也有部分物质的物质信息交换论坛至今几乎没有活动。”这位负责人还说，欧盟化学品管理局已经公布的129种成功提交注册卷宗的物质中绝大多数是有机物质。

    中国化工信息中心化学品HSE事业部主任葛晓军透露，目前正式注册工作正在按计划如期进行，他们有把握在规定的时间内完成符合出口吨位数的物质的注册。

    但据了解，许多物质现在仍没有主导注册人或相应联合体，没有企业带头进行搜集数据、完成注册卷宗的工作，这客观上造成在规定的时间内完成正式注册的难度加大。从全球的注册进度来讲，大量物质因缺失领头注册人，正在成为“数据孤儿”。据欧盟化学品管理局提供的报告，须在今年12月1日之前完成正式注册的物质有9000个，而目前已经公布有领头注册人的物质仅有2000多个，剩下6000余种物质还“无人认领”。

    记者在采访中了解到，２０08年金融危机发生后，我国许多企业对欧盟出口量、盈利水平都有下降,很多企业忙于生计,从而忽视了对REACH的跟踪和研究。在完成预注册的企业中，有些受金融危机影响，出口量急剧下滑，打消了正式注册的念头。另外，由于正式注册费用比较高，不少企业对于是否进行正式注册还持观望态度。
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