金融危机是传统发展模式之“危”,却是科学发展模式之“机”。借助伴随危机而来的“汰旧迎新”契机,日照强力推动着经济发展方式的转变,并已为经济版图带来新的变化。
2009年,日照以科学发展观为统领,全面落实国家、省一系列扩内需、保增长的政策措施,始终保持投资的强劲增势,最新出炉的统计公报显示,去年全市累计完成规模以上固定资产投资631.86亿元,增长23.1%。其中一批临港工业、基础设施等方面的大项目取得突破性进展,成为最大的亮点。
值得注意的是,迎战危机一年来,日照在全力保增长、保稳定、保民生的同时,结构调整丝毫没有松懈,加快发展方式转变的大方向从未动摇。
事实上,检视日照出台的一系列政策措施,无论是支持工业企业发展的21条具体措施、八大工业行业调整振兴规划,还是正在最后审定阶段中的蓝色经济区总体规划,“调结构”始终被摆在重要位置,“技术改造升级”、“淘汰落后产能”、“创新”等关键词高频率出现,“转方式、调结构”成为兼顾现实和长远的投资着力点。
一年间,日照投资结构渐趋优化,技改投资力度空前,统计公报显示,去年完成企业技术改造投资156.6亿元,增长85.8%;全年完成高新技术产业投资34.48亿元,增长27.2%。在所有投资领域,改建和技术改造投资增幅遥遥领先,达到108.8%。
就在去年的10月22日,现代威亚模具和发动机二工厂、模具工厂顺利竣工,现代威亚建成了由毛坯到模具、加工、组装为一体的汽车核心零部件生产体系,因为此,日照也将实现由单一的“日照组装”向“日照制造”的逐步迈进,产业体系更加完善。
此外,青岛啤酒30万千升搬迁改造,石大科技一期、锦湖金马化工丁苯胶乳等一批新项目纷纷建成投产,工业调整迈出可喜步伐。
已经运营的日照保税物流中心(B型)和已经开始试运行的鲁南国际贸易与航运服务中心,进一步提升着城市日照的整体服务功能,打造着日照对外开放的新高地,成为日照加快推进蓝色经济区建设和产业结构调整的有力引擎。
除了工业项目和基础设施建设,这一年,港城现代服务业也在强势回暖中吹响新一轮振兴的号角,凸显集约竞争力。服务业重点园区、重点企业、重点市场建设迈出新步伐,40个载体项目年内新增投资95.8亿元,被省政府表彰为“服务业发展先进市”。
技术创新平台建设步伐同步加快,推动经济尽快走上创新驱动、内生增长的轨道。五征集团企业技术中心被列为国家级企业技术中心,实现了我市国家级企业技术中心零的突破。“清大华创”被认定为“省级高新技术创业服务中心”,这也是日照首家省级科技孵化器。随着这些“零的突破”而来的是全市高新技术产业喜人的发展形势,统计公报显示,截至去年末,全市规模以上高新技术企业118家,其中当年增加27家,实现高新技术产业产值333.84亿元,增长39.2%,占规模以上工业总产值的比重为17.6%,比上年提高2.18个百分点。
而对于社会各界关注的节能降耗工作,就在全力保增长的情况下,日照对这项工作不但没有放松,反而更加严格。除了在重点行业和企业深入开展能效对标活动,组织实施钢铁、电力、建材、造纸等行业50项节能技术改造项目外,日照还加快了淘汰落后产能的步伐,开展集中爆破拆除落后产能行动,淘汰立窑水泥生产线14条,拆除燃煤锅炉4台,完成既有建筑节能改造41.5万平方米。一系列节能减排举措助推“调结构”取得新进展,更增强了日照经济科学发展的可持续性。
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