不知不觉中，大连市民，尤其是居住在北部地区的市民上街购物开始不再长途跋涉，非得跑到青泥洼桥、西安路，而是来到甘井子区中华路商业区。这里，从当年的华南沃尔玛、华南家居大世界、安盛购物广场到刚刚开门纳客的安盛沃特时尚广场，日趋浓郁的商业氛围足以满足市民多层次购物需要。

    2009年，规划面积15平方公里的大连北部商圈——中华路商业区接连有5个重点项目开工建设，完成投资7.5亿元。期间，东北地区规模最大的五金机电批发航母——五金机电城举行奠基，一大批国内外知名机电五金品牌纷纷入驻。为了得到华北路五金机电城合适的摊位，许多商家半夜排队，3天内预定租赁3.6万余平方米，占规划总租赁面积85%以上。该项目从签约、审批到奠基，前后不到一百天。随之，投资总额28亿元的五星级酒店和餐饮城项目落户；中国家居业航母——红星美凯龙项目落户；讴歌汽车4S隆重开业；交通枢纽站项目已经开工建设……而五星级酒店项目在外资撤走的形势下，中华路街道坚持不懈，终于让这个项目起死回生。

    面对金融危机带来的超常困难，甘井子区以科学发展观为统领，创新服务，营造良好的招商安商氛围，悉心为企业排忧解难。他们将2009年定为“服务年”，提出“抓投资、抓载体、抓民生、抓服务”的具体措施，及时出台了《关于进一步加强重点项目推进工作的意见》，对重点项目实施责任分工制、审批绿色通道制、现场办公制和执法检查绿卡制度，彻底改善项目建设的软环境。重点项目总投资比2008年增加了74%。实施积极的财政政策。与大连商业银行等金融机构签署了战略合作协议，新增融资17.7亿元，有力地支持了重点项目建设。  在这种形势下，本着“可持续发展”的理念，2009年4月，甘井子区组织政府办、土地、规划、城建、发改、经贸等部门召开的中华路商业区基础设施改造工作会议，为中华路商业区明确定位：中华路商业区的规划要定位为大连市现代化国际商业区。为此，交通、停车场、地下通道等方面建设要高档次、高水平，要满足定位需要，不留遗憾。

    在“统筹兼顾”思想指导下，甘井子区对中华路商业区规划方案进行反复论证，就处理好商业区与周边区域发展的关系、解决好商业建设和环境建设、交通组织、探讨商业区开发建设管理体制等问题一再深入探讨，力求做到定位高远，统筹兼顾。他们采取“以奖代补”的形式加大政府投入，并将其纳入“五个一”工程中,实行“政府搭台，企业唱戏”或政企联合，加大中华路商业区的招商力度。同时要求区政府有关部门认真贯彻关于建立重点项目许可“绿色通道”的工作方案，提高工作效率，确保商业区项目的实施。甘井子区还从规划、土地、环保部门抽调精干人员成立了“项目办”，对重点项目实行“保姆”式服务。  为全面推动商业区2009年重点建设项目顺利开工，街道成立了重点项目领导小组，对商业区重点项目建设的各环节进行统一管理。领导小组制定了年度工作计划，对新建重点项目、前期重点项目逐一制定推进方案，明确了各时间节点的工作任务、关键问题的解决办法、需协调解决的主要问题，对重点项目实行月调度制度、现场办公制度、绿色通道制度、行政执法检查报告制度，专门对重点项目的推进进行跟踪管理。领导小组对项目单位全程指导，帮助其完成前期工作。对涉及上级对口部门权限的业务、重点项目所需的政策支持及其它政府服务将负责协调、沟通，全力促其解决。街道还腾出710平方米的办公楼做为商业区项目部，为一时不具备办公条件的重点项目开发单位无偿提供办公用房服务。街道还组织政协代表、工商联代表与辖区五大银行行长座谈会，搭建政府与企业之间、企业与企业之间互助交流的平台。通过座谈研讨，实现了政企双方信息多方交流互动。
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