今年在进进月饼产销旺季的时候，月饼外销受挫，国外借着加强食品安全的理由，不断抬高门槛，把中国食品挡在门外，提前引发了南方等市场的月饼降价促销的***。

对外经贸大学WTO研究院院长张汉林以为，美国限制我国月饼等产品的出口，名义上打的是食品安全的旗号，实际上是赤******的贸易保护，面对挑衅，中国有可能不会再像过往那样过分克制，但他并不以为这会造成世界范围内的贸易大战。

商务部国际贸易经济合作研究院研究员梅新育以为积极的反倾销还是会对贸易保护主义有一定的威慑作用，由于此次双方调查的商品的出口额占总出口额的比例较小，贸易战升级的可能性不大。
　　中国月饼海外受阻

　　还有两个星期就是中秋佳节了，又到了月饼和葡萄酒旺销的时候。不知道大家有没有这样的感觉，今年的月饼和葡萄酒便宜了。

　　的确是这样，国内的降价源于大洋彼岸。美国和欧洲，今年对中国月饼采取了不同以往的一些做法，中国的月饼出不往了，月饼企业不得不困守在国内市场，走低价路线。

　　国外借加强食品安全理由不断抬高门槛，把中国食品挡在门外

　　记者：“我身后的莲香楼是一家有120年历史的老品牌，深受海外华人华侨喜爱，然而在今年由于多个国家相继的月饼进口提出严苛的标准，很多华侨今年的中秋餐桌上能摆上来自家乡的月饼成为了奢看。”

　　莲香楼位于广州最繁华的上下九步行街，邻近中秋节，前来购买月饼的市民络绎不尽。然而，看着眼前的一片热闹的景象，莲香楼的总经理李辉却兴奋不起来，由于今年，莲香楼的月饼想要出口变得很难。

　　广州市莲香楼有限公司董事总经理李辉：“海外华人都很期盼着家乡的月饼，老字号品牌的月饼，能够在他们赏月的时候能够摆出来，到时候没有了是吧。”

　　刚才我们看到的这个莲香楼是广式月饼的鼻祖、广州三大月饼生产商之一，莲香楼月饼每年都远销东南亚、美国、加拿大、澳洲等国，很多海外华人过中秋一定要吃莲香楼的月饼。但今年在进进月饼产销旺季的时候，莲香楼的月饼碰到了麻烦。题目就出在这个馅上。

　　美国、加拿大、西班牙等国要求进口月饼中不能含蛋黄；澳大利亚还规定月饼馅料中不得含有肉类；欧盟干果类的月饼中的黄曲霉素、日本对甜味剂、漂白剂、防腐剂也比往年有了更高的要求，这些相继而至的消息，让李辉有些措手不及。

　　李辉：“现在就没办法是吧，有些都放弃了，有些订单都放弃了。”

　　早在今年上半年，美国美国农业部食品安全检验局要求含少量肉类、禽类或者蛋制品成分的食品必须在美国检验机构或者经认可的国外食品治理机构监视下生产，否则不能进进美国，而我国禽肉蛋产品尚未取得进进美国市场的准进资格。因此，李辉就不得不放弃了一份早已签好的订单。

　　李辉：“美国的订单我们月饼的订单都放弃了。”

　　记者：“它是什么样的苛刻的标准呢？”

　　李辉：“在通关可能有困难，(要求)当地经销商必须获得他们当地国的经营许可，那我们就做不到，我们算了，免的麻烦，说实话也非常无奈，这一点也非常无奈。”

　　刚才李辉用了一个很伤感的词“无奈”来形容今年的月饼出口。也就是说，面对这些国家不断抬高的月饼出口门槛，这个做了一辈子月饼的人也不知道该怎么办才好，只能选择放弃。表面上看起来，今年惹祸的是月饼馅料，特别是这种蛋黄馅的广式月饼，很多国家都不让进关。也许有人会想，假如按照这些国家提出的新要求，做出符合它们食品标准的月饼，不也还能维持出口吗？那下面我们就来做一个试验，做一个海外版的月饼出来看看。

　　记者：“我手上是不久之前，莲香楼收到的一份来自海外客户的传真，上面具体注明了，客户所在国家对月饼的进口要求，而这些条件几乎是一道不可逾越的门槛。”

　　这份传真要求，每个托运都要中国的检验检疫部分出具以下证实：鸡蛋浸泡在2升水1公斤盐的溶液中不少于20天；蛋黄从鸡蛋中取出后，在高温180摄氏度的环境下烘烤不低于15分钟；食用蛋黄做成的月饼需要在烤箱温度180摄氏度的高温下，烤焙不低于30分钟。按照这个标准能做出什么样的月饼呢？李辉做了一个简单的实验。

　　李辉：“两公升水，一公升盐完全不溶解，这个浸泡的鸡蛋你说怎么能吃，还有一个就是鸡蛋的蛋黄必须在180度的烘烤下，不低于15分钟，那你想一烘烤以后，那说那个结果是怎么样？那还有一个条件就必须是什么？它的做成月饼，在烘烤的，在烤箱里面180度的高温下，那是半个小时，那这样的话，这样的条件做出的月饼就不叫月饼了，就不知道什么东西了，根本不能吃，那还叫月饼吗？”

　　按照这样的标准生产，李辉觉得根本是无稽之谈，这种对月饼生产的要求显然醉翁之意不在酒。

　　李辉：“就应该由我们的职能部分向他们往申诉，说你这种标准可能不是食品标准来的，只是防控病毒传染的标准，让外国人他接受我们提出这个要求，让他们往改变，不是我们往适应他。”

　　李辉告诉记者，美国近期将出台《2009年食品安全加强法案》，对联邦食品、药品、化妆品法做出70年来最为重大的修正，在该法案下，只要FDA有理由相信某种食品是掺杂、错误标签的，就可以对食品进行行政扣留，扣留最长期限从30天增加到60天。新法案一旦实施，国内食品企业的出口将会变得更加艰难。和莲香楼仅百步之隔的广州酒家，是广东地区产销量第一的月饼厂家，在今年，他们也同样再为出口犯愁。

　　广州酒家企业团体办公室主任赵利平：“它新的政策出来后，就肯定对我们有一些冲击。”

　　2008年，我国对美食品出口的金额多达52亿美元，再加上食品包装、容器等关联产品，出口的总货值过百亿美元，生产企业多达数千家。美食品加强法案的出台，将会给食品生产企业带来不少的损失。

　　“一限制的话，变成我们可选择性更小了，我们出口的量也会相对缩短，受到一定的制约了。”

　　月饼外销受挫，不得不困守在国内市场走低价路线

　　看出来了，美国、加拿大等国事醉翁之意不在酒，它们借着加强食品安全的理由，不断抬高门槛，把中国食品挡在门外。不幸的月饼成了它们今年首先发难的对象，这样的选择也很有技巧，吃月饼的只有海外华人，不是这些国家的消费主流。拿月饼开刀，不会招致老百姓的反对。世界各地的华人有五六千万人，丢掉了这块巨大的市场，月饼生产厂商只好掉头转向，在国内打起了价格战。我们首先看一下记者在广州市场了解的情况。

　　记者：“固然间隔中秋节还有大半个月的时间，但眼下在广州，月饼销售已经一片红火，价格战也正在这里上演。”

　　在莲香楼记者看到，庆祝莲香楼120周年华诞月饼大酬宾的牌子，招贴在最显眼的位置，在莲香楼的这个专卖店，优惠活动更是吸引了不少客户。这个卖场200多个品种中，降价幅度最大的是50%，最小的5%到10%，商场负责人告诉记者，实在每年，一些中小品牌都会采取降价手段，吸引顾客，但今年的降价幅度却低于往年。

　　销售职员：“我们搞的这个促销很多了，一百块钱了这个。”

　　记者：“这样的优惠在往年有吗？”

　　销售职员：“往年也有，今年降价品种多了很多，今年很多。”

　　除了厂家的直接定价比往年优惠，今年月饼进进销售终端后，售价也低于往年，广州百货是广州最大商场，这里销售的月饼是广州酒家、莲香楼、陶陶居、安琪、荣华等着名度比较高的品牌。

　　记者：“降了多少？”

　　广州百货销售职员：“差未几降了2/3，比如广州酒家，他们类似莲香楼的，他们从来不会买一赠一，从来不会降价那么大幅度。”

　　高端品牌降价幅度低，中小品牌今年的低价策略更是明显，这个卖场销售来自15个厂家的200多个品种的月饼，尽大多数是些不着名的小品牌，在各个厂家的标价牌上，原价210现价168，原价88、现价58，原价68、现价49、原价58、现价39，类似的标价随处可见。甚至还有厂家标出了九块九一盒的价格。

　　销售职员：“往年的时候像这个时间段，这个时间卖的话，可能卖十多块钱，然后由于今年经济形势也不是很好，所以我们现在做了一个特价9块9。”

　　月饼外销受挫，提前引发南方市场的月饼降价促销***，那么北方的销售情况如何呢？记者在北京超市发连锁超市看到，在卖场最显眼的位置，早已摆放出了一条颇具规模的月饼街。厂家促销职员告诉记者，今年他们内销的压力特别大，为了抢占市场，不得不提前一个月就开始布局，进行降价促销。

　　“从各个商家从月饼一开始在市场上大量陈列后，实际上价格战就已经开始了。”

　　“打折。”

　　“八折七折，价格比往年有10%左右的降幅。”

　　店长告诉记者，往年的这个时候月饼往往都在以原价销售，今年价格却早早出现了大规模的集体下滑。而且今年的月饼销售还有一个特点就是，厂家争相推出低价月饼以抢占市场。

　　“往年基本上普通的礼盒都在110元左右，今后100元以下的礼盒的月饼居多，(最便宜的)盒装月饼在四十块钱左右。”

　　今年中秋月饼出口被国外不断抬高的食品安全规定卡住了脖子，企业只能靠在国内打价格战争取挽回些损失。大家买月饼是便宜了，但对食品企业来说，其中滋味却带着点苦涩。

　　接下来，更让企业们忐忑不安的是，不知道谁会步月饼的后尘，成为第二种被海外市场***的中国食品。

　　记者：“这里是北京最大的一家葡萄酒生产企业——北京丰收葡萄酒有限公司的产品展厅，我手里拿的这种赤霞珠XX葡萄酒是这家企业生产的一种高档葡萄酒，据我了解，这款产品目前不光在国内卖的非常好，同时也出口到美国、法国、西班牙等多个国家，但是，让这家企业担心的是，随着美国《食品安全加强法案》在年内的或将实施，这款产品不知道还能不能顺利的在美国市场进行销售。”

　　北京丰收葡萄酒有限公司总经理张海峰：“关键是我们不知道他这个法案会有什么样的限制，包括包装之类的等等，我们担心的是他会人为地设置一些壁垒，现在我们还不得而知。”

　　让张海峰担心的这个美国《食品安全加强法案》，是近期美国“联邦食品、药品、化妆品法”做出70年来最为重大的修正，食品生产企业的本钱将会大幅进步。

　　张海峰：“你看这是部分法案的内容，(指着念)根据规定，境外向美国出口食品的企业，包括生产、包装、仓储企业都必须每年向FDA登记，并交纳登记费，此外，该法案的其他环节在实施过程中也会增加企业运营本钱，这部分用度最后肯定要体现到产品上，那就会影响产品的售价，价格上风可能就没了。”

　　张海峰告诉记者，企业为此多付出的远远不止这些用度，为了应对法案中对包装的苛刻要求，他们近期不得不投进几百万元购置设备进行应对。

　　张海峰：“这是设备，国家的设备，我们加进了9001，14001，15001等。”

　　在出口依然负增长的情况下，我们仍然过于依靠投资拉动，社会消费的潜力还有很多没有真正开释出来，一些地方重复建设、产能过剩的***病又复发了，不断制造着市场泡沫。而低技术含量、低附加值的加工制造业仍然是经济主体，这些产品最轻易引发贸易争端，也最轻易被别人所替换。无论国外的贸易环境还是国内的经济走势，都需要把调结构放到更重要的位置。今年我们仅仅保8还不够，还得看这个8背后的动力是什么。

　　世界不会对中国商品关上大门，这并不是我们一厢情愿的想法，而是国际贸易分工合作所决定的一个基本事实。面对各色各样的保护主义伎俩，我们有足够的底气据理力争。(记者：庄重、刘莹、张子贤 摄像：徐胜、李培、沈焱)