房田甜

　　中国第一部专门划定消耗臭氧层物质管理活动的行政法规《消耗臭氧层物质管理条例》(下称《条例》)，将于6月1日起开始实施，将对消耗臭氧层物质的临盆、利用、收支口，建立片面的配额管理轨制。

　　而受影响的行业将包括化工、空调制冷、空调维修和发泡产物等。

　　据了解，《条例》实施后最重要的义务，将是加速淘汰含氢氯氟烃(即HCFCs)类物质。这类物质被遍及使用于在上述几年夜行业的临盆历程中。

　　环保部对外互助中央主任温武瑞默示，海内利用这种化学物质的行业产值到达4500亿元，从业的产业工人到达100万人。

　　环保部外包办的数据显现，我国作为世界上HCFCs类物质最年夜的临盆、消耗和出口国，2002年以来，HCFCs一连多年都以20百分的速度增加。即便在遭到金融危殆影响的2009年，增加率仍有3百分。

　　2008年我国HCFCs的产量约为40万吨，占了生长中国家的87百分，跨越全世界比例的50百分；消耗量约为25万吨，占生长中国家的一半。

　　据北京年夜学情况迷信和工程学院传授胡建信介绍，HCFCs不但是消耗臭氧层的物质，同时也是温室气体。

　　“我们已经拟定了8个行业计划来加速淘汰HCFCs。”温武瑞说，“减大批极度年夜。”不外，思量到产业市场的团体技能程度，我国淘汰HCFCs的时候表并不保守。

　　“2013年冻结，2015年消减10百分，2020年消减35百分，2025年消减67.5百分，2030-2040年留存2.5百分，用于维修用途。”温武瑞说。

　　一方面是淘汰的需要性，另一方面却是在一些HCFCs使用范围，能满意环保、机能、平安以及成本等各方面要求的完竣更换品和技能尚未发明。

　　现在，可选择的更换品重要有两类物质，第一类是含氟烃(HFCs)类物质，这类技能在全球已经年夜量商业化，但其年夜年夜都被列进《都门议定书》的受控温室气体清单。第二类是天然工质，例如二氧化碳、碳氢和氨等，在部分制冷和发泡产物中已有一些使用。不外，在HCFCs利用量最年夜的空调行业中，天然工质现在还没有被遍及的商业化。

　　“越来越多的企业已经在积极地展开相干更换技能的开发。”环保部外包办项目三到处长周晓芳介绍，像海尔、科龙等制冷家电临盆商已经把更换品运用在产物中。

　　不外，国务院法制办农林城建本钱环保法制司副司长王宛生以为，“即便淘汰有个时候缓冲，企业照旧怠慢不得。”他默示，发财国家已经淘汰了HCFCs，下一步会克制进口含有此类物质的产物，如果中国的产物想要抢占国际市场，就需要产物的更新换代。

　　据了解，《消耗臭氧层物质管理条例》是中国首次将加进的国际情况条约转化为专门的海内法的一部法规。现在，我国已经累计淘汰了共约10万吨消耗臭氧层物质的临盆和11万吨消耗臭氧层物质的利用。