食盐专营在我国已经有几十年的历史了，而今，按照国务院的宏观调控部署，这一垄断格局将被打破，市场化竞争的时代即将来临，食盐专营企业也面临着极大的挑战，机遇也将同时出现在有准备的企业面前。1、食盐产业的发展轨迹专营由来 民以食为天，食盐关系到老百姓的一日三餐，从古至今，政府都要对食盐的生产和流通严加看管。封建社会的官盐，计划经济下的食盐专营，都是一种非市场化的食盐产业管理手段。按照这种手段，食盐的供应由政府或政府拥有的机构独自担当，其他个人或商业组织，都无权供应食盐，从而形成政府垄断或政府企业垄断。针对食盐的民生特征，这一政策的根本理念，则是不相信市场、竞争和法律的手段，而是宁愿相信政府或者政府企业的主观良心。当前变革 解放以来，在我国大部分地区缺碘的社会背景下，由于食盐承担了加碘的重任，在计划经济体制下，促成了食盐专营的格局。但是，今年，温家宝总理主持的国务院会议上，已经明确提出打破行业垄断，特别提到电信、铁路、食盐，引入市场竞争机制，加强法律和政府的监管作用，让企业成为食盐供应行业的主角，通过竞争提升产品和服务质量，从而进一步提升老百姓的食盐品质。垄断滋生惰性，竞争激发活力，中央政府非常清楚其中的道理。理论依据 道理并不复杂，政府制定法律法规并依法监管，然后再承担食盐专营的责任，形成了自己监管自己的局面。如果在政府监管下由企业供应食盐，就不应该由一家企业垄断食盐供应，而是应当由多家企业参与竞争。未来，食盐行业将有更多的供应商，社会和政策的这一发展趋势不会停滞不前，打破垄断引入市场化竞争的大势已定，只看各食盐专营企业如何转换思维、转变策略，顺应潮流而为。这其中蕴含着科学和发展的道理。国外实践 在国外，食盐在政府和法律的严格监管之下，市场化竞争的机制，不但没有造成食盐的质量问题，没有影响到老百姓的食盐安全，而且还促进了食盐行业的技术升级和质量提升，让普通民众享受到更大的实惠。这一切，都来自于竞争和法制的力量推动。2、食盐产品的消费特征食盐加碘 食盐作为一种基本饮食调味品，在消费者的认知理念当中，它是和油、酱、醋等同属一类的生活必需品。唯一的不同是，针对我国绝大部分碘缺乏的现状，国家出于对人民群众健康的考虑，要求在食盐中加碘。事实上，食盐加碘完全可以在食盐的生产环节中完成，政府可以通过严格的法律法规和监督管理，确保食盐加碘。而在食盐流通领域，完全没有了加碘这一增值环节。因此，只要控制住了生产环节，控制住了终端零售环节，食盐加碘的目标自然就可以实现。流通方式 因此，食盐的流通应当融入和油、酱、醋等相同的社会网络中，而不需要完全建立独立的食盐流通渠道。举例来说，奶粉、面粉、大米、食用油等等，都是关系老百姓一日三餐的基本食品，目前都没有采取专营的政策。而且，不可能每一种入口的基本食品，都要采取专营的手段，都要建立一个独立的流通渠道，然后由国家或国家指定的唯一企业来运营。这将导致整个社会基本食品流通的四分五裂，造成流通资源的极大浪费，造成产品成本上升，消费价值大打折扣。购买行为 当前和未来的居民基本食品消费，已经形成了稳定的流通业态。例如，各类超市、便利店、小区折扣店等等，都已经成为基本的生活基本食品流通渠道和消费终端。举例来说，老百姓购买一袋食盐，他们会到出售酱、醋、油的商店来购买，更多情况是油盐酱醋一并购买，根本不可能为了一袋盐，而到专门的食盐商店来购买。这就是消费者的行为特征，是科学和社会发展的规律，生产商和流通商都不能违背。未来趋势 因此，和油、酱、醋一样，市场经济下，未来食盐的流通，也将不得不融入现代基本生活食品零售的社会系统之内，走现代化零售的道路。这是由食盐的本质价值所决定了，而不是由垄断企业，也不是由政府随意拍脑袋确定的。及时把握这一趋势，食盐专营机构就需要快速变革。3、食盐流通产业的发展趋势旧式批发 过去计划经济下，居民基本生活用品的流通，基本上都是按照行政区划，由上一级行政级别的批发商批发给下一级行政级别的批发商，依次批发，直至到商品陈列的柜台。在层层批发的业态下，每一级批发商都是一个企业，企业间层层交易，导致交易总成本高、流通总成本高、流通效率满、货物几经转手、质量得不到保证、责任得不到追踪，从降低了消费者的消费品质、增加了消费者的购买成本。模式变革 现在，新的零售连锁业态已经成为主流，从生产商到消费者，中间只有一个中间商，就是零售商，层层批发交易的环节没有了，物流纳入了一个统一的系统，质量时刻都能够得到追踪，这自然降低了成本、提升了质量、为消费者创造了价值。这一业态也是发达国家的主流业态。因此，在居民基本生活用品领域，传统的层层批发的业态将被取代。渠道整合 在此背景下，食盐的层层批发也将发生改变，融入到当前全新的零售连锁业态之中。减少中间环节，提高流通效率，整合流通渠道，将是产业发展的大势所趋，是科学的规律，是发展的规律。这一规律，从根本上动摇了层层批发的食盐专营体制。零售连锁 目前，在居民基本消费品零售行业，超市、便利店、小区折扣店已经成为主流，在东部和中部的农村乡镇，也已经成为了主流，连锁也是这个行业的基本业态。目前，不仅是国外的沃尔玛、家乐福、欧尚、麦德龙、易初莲花等等，已经在零售行业全面开放的2008年之后在国内跑马圈地，国内的联华、华联、物美等等，也在全国跑马圈地。零售连锁如火如荼。物流服务 在零售连锁的背后，是2009十大产业振兴规划之一的物流产业。事实-全球品牌网-上，在零售主业盈利水平方面，目前我国零售连锁企业之所以和国外同行相差几倍，这其中的成本，绝大部分来自于落后的物流系统。零售的成功不仅源自于街边的商店，更来自于背后的高效物流系统。而在物流领域，不是简单的修路架桥造汽车，我国仍处在起步阶段，产业方兴未艾。4、专营企业的转型策略产业空间 在零售连锁领域，沿海大城市已经趋近于饱和。例如，在上海，便利店的密度已经达到覆盖目标消费者4000人/店的密度，这一水平已经赶上了日本和台湾，基本上已经没有了再开新店的空间，竞争已经白热化。在中部的武汉，大型超市比比皆是，平均每家大型超市（面积在5000平方米以上）仅服务目标消费者10万人。当然，在其他城市，仍然有非常大的发展空间，零售连锁仍然是目前发展迅速的朝阳产业，即是国内最大的一家零售连锁企业，其在全国的市场占有率也达不到1%。在物流服务领域，市场发展的空间更大。进入壁垒 当前，如果食盐专营企业以自建零售渠道、或者自建物流企业的方式，进入现代流通业，困难将非常大。无论是资金、人才、经验、信息，都几乎为零，更无法与当前已-全球品牌网-经出具规模的零售和物流企业相抗衡。整个社会流通行业，目前即将进入兼并整合的阶段，从无到有的独立创业阶段已经过去。在这种情况下，我们只有借鉴行业内已经成长起来的企业的经验和平台，通过合作来发展自己，通过学习来提高自己。转型策略 这其中的方式多种多样，可以通过战略性投资参股其他流通企业，可以与其他流通企业合资办企，可以通过并购收购现有的流通企业，可以通过加盟或委托管理的方式投资流通产业，等等。但是，无论是进入零售连锁、还是物流服务，这两个产业的基本发展规律，都是要跨越地域规模化发展，只有了规模化才有竞争力。