美国金融羁系革新方案中的长处干系(2)
0 ihunter 2010/09

  二是财产管理的民众化。“婴儿潮”一代对美国(美国专题:http://www.xmfv.com/special/meiguo/)的政治经济发作了很年夜的影响。跟着“婴儿潮”一代慢慢老龄化,他们要为将来的退休举行足够的积蓄。这就招致了近二十年来各种共同基金、养老和退休基金的敏捷缩短以及其在美邦本钱市场话语权的赓续提高。但共同基金和养老基金自己便是基金司理人替他人管理财产,这些基金在投资到企业中时,还要再选择代庖署理人来管理企业,这就形成了多重代庖署理题目。多重代庖署理题目肯定带来监目力度下降和更多的鼓励束缚错位,这也招致了更多的管理层“内部人控制”题目。

  三是金融营业庞大化。委托代庖署理题目发作的根源在于长处抵触和信息通报历程中的衰减。金融营业的庞大化使信息题目变得非常凸起。关于构造构造高度庞大、营业范例高度庞大、产物构造高度庞大的金融企业中,金融企业的初级管理人员对产物和营业的了解不照理想操作人员,股东对营业的了解又比不上企业的管理人员。分外是现代金融营业具有高杠杆、高动摇性的特点,股东对管理层制约的时滞使得股东很难对公司营业做出准确的判定。

  四是鼓励步伐的短期化。在美国金融企业的鼓励步伐中,一个鲜明的特点便是期权鼓励的年夜量运用。期权鼓励的一个直接结果,便是会诱发企业经营业绩的动摇加年夜。因为根据期权定价模型,一个期权标的资产价钱动摇越年夜,期权的代价越高。持有巨额期权的运营管理层频频偏向于接纳危害较年夜的运营战略以使其持有的期权代价最年夜化。从股东和运营管理层的长嘉奖派来说,因为在运营效益较差的年份,管理层通俗会有一个收进底线,可是在运营效益很好的年份,管理层就会获得高额奖金,因此,在运营动摇较年夜的企业中,管理层在长嘉奖派中处在较为有利的地位。

  因此,在美国的金融羁系革新步伐中,虽然对运营管理层举行限制的步伐并不多,但有良多步伐有助于改进金融企业的信息通报历程,这些步伐会淘汰委托代庖署理成本,低落内部人控制危害。重要包括以下几个方面:一是改进对金融企业运营管理层的鼓励体例,鼓励利用更为耐久的鼓励步伐,处理因过多短期鼓励招致运营管理层过分追逐危害的题目。二是在羁系中引进逆周期身分,思量提高对金融企业在经济周期波峰时危害储藏的要求,逆周期身分的引进会淘汰运营管理层在经济周期景气时的分派份额。三是提高金融产物和企业的透明度,淘汰运营管理层相关于股东的信息下风。四是增强对金融企业杠杆率和本钱足够率的羁系,从而限制运营管理层过分承当危害。

  (四)美国与其他国家金融业干系的调解

  次贷危殆后,美国面临国际社会的压力,提出了增强金融羁系国际互助,提防危害跨境通报,可是其着眼点照旧维护美国金融业在全球的主导地位,在增强国际羁系互助和统一全球羁系划定例则的旗号下,对有年夜提要挟美国全球霸主地位的国家的金融系统生长潜力举行无力的停止。对其革新步伐,我们可以关注以下几个重点:

  第一,关于统一全球羁系划定例则。在这个方面,我们可以考察到美国两个重要战略意图。首先,美国要紧紧抓住国际金融游戏划定例则的拟定权,霸占国际金融竞争的制高点。过往,美国掌控国际金融游戏划定例则重要经由历程硬的和软的两种手腕。硬的一手是,经由历程美元汇率、利率的变动,控制全球金融市场的活动性及其走向,经由历程金融交际政策,诱惑或胁迫别的国家与美国互助;软的一手是,经由历程输入经济和金融理念,诱导别的国家主动做符合美国长处的事。美国常常对一个国家说,升值(升值)、开放外汇管制、购买美国国债等符合贵国长处(理想上是符合美国长处),但因为美国在经济学和金融理念方面的强大影响,美国的发起每每会获得对方国家相称一部分经济学家和政策拟定者的认同。次贷危殆后,美国顺势提出统一全球羁系划定例则,奇妙地把全球对美国金融羁系不力的言论压力转化为美国进一步影响全球金融游戏划定例则的契机。其次,美国要维持其金融业的全球竞争力。美国提出增强金融羁系的国际互助,防止资金在全球的羁系套利,其潜台词是,担心美国提高金融羁系尺度后资金流出美国市场,要挟美国和纽约在全球金融市场的焦点地位。关于生长中国家来说,全球统一的羁系划定例则有年夜概限制其金融的生长潜力。因为美国与发财国家金融系统有着很年夜的差异。美国金融系统高度庞大,各种高杠杆的金融机谈判场外衍生工具包括着庞年夜危害,要务虚行更为严酷的羁系,但生长中国家的金融系统重如果存存款为主的银行系统,如果照搬美国的金融羁系有年夜概出现不平水土。

  第二,关于金融稳定委员会的重要感化。金融危殆后,在国际金融系统革新方面,美国很干练地玩了两手:明的一手因此革新IMF等国际金融构造,增加生长中国家投票权为钓饵,诱惑生长中国家共同美国稳定美元,稳定美国金融系统。只需美国不丢失落反对权,IMF越强大,对美国越有利。当世界各都城增资和调解投票权后发明,IMF革新这场全球博弈中是美国存心设置的“假目标”,其革新对建立全球金融新次序并不重要,末了的赢家是美国。暗的一手是,增强金融稳定委员会的感化。过往,美国金融业的做法不断是“金融单边主义”(借用交际术语),其羁系政策完全出于美国金融业本身长处的需要。金融危殆后美国金融业蒙受重创,美国需要金融稳定委员会如许的国际构造,表现和维护以美国为首的发财国家金融业的长处和意图,同时用如许一个多边机制,束缚和限制新兴市场国家的挑衅。这与二次世界年夜战后美国主导建立了团结国和世界银行有区别,又有类似之处。值得留意的是,美国留了一个背工,即增强金融稳定委员会本领培植,增强全球宏不雅观谨慎羁系,这就为往后经由历程国际构造对一个国家的宏不雅观经济政策举行评价霸占了品德高地。

  第三,防止限制美国金融业竞争力和影响力的本性性革新。在2009年9月的G20匹兹堡峰会上,国际金融革新的诉求被简化到限制高管薪酬上。在集会前,法国总统萨科奇出言要挟:“若在薪酬题目上得不到共叫,将半途加入G20峰会”。这一方面反应了法国自戴高乐以来不断追求自力声响的偏好,另一方面也申明萨科奇看到了美国的底线,即任何本性性的年夜概限制美国金融业竞争力的革新都会遭到美国的激烈反对。从维护生长中国家长处的角度来看,增强对年夜宗商品和金融期货生意的羁系非常需要,因为以美国为首的本钱长处团体可以掌握定价权,影响世界经济轮回。2008年在油价要挟到美国经济稳定时,美国商品期货生意委员会(CFTC)发起了对原油价钱操作的盘问拜访,但如果原油价钱操作影响的是生长中年夜国的生长潜力,相信美国会悲不雅观其成。金融期货被操作对生长中国家的危害更年夜。如果一个生长中国家维持本性上的牢固汇率,投机资金可以先在无本金交割远期外汇生意(NDF)市场上做空或做多一个国家的货泉,从而招致该国NDF贴水或升水,进而招致热钱年夜量留出或流进一个国家,逼迫该国举行本性性的货泉升值或升值。可是,在美国为主导的国际金融系统中,我们不要理想美国会增强对相干范围的羁系来捆住自己的四肢举动。

  “前事不忘,后事之师”。将来二十年,金融政策的互动和妥协将是中美经济干系的焦点之一,构建一个与中国经济金融生长详细国情相适应、可以充沛变更中国金融业生机与潜力、可以有效应对金融全球化前提下内内部危害打击的金融羁系系统,已经成为中国金融业的急切义务。从对美国金融羁系革新方案的反思中,我们可以得出以下启示:

  第一,钻研金融羁系革新应该有逾越金融业的广年夜视角。金融是现代经济的焦点,经济是现代年夜国干系的重要内容,金融羁系革新不但会影响到一个国家金融系统和国夷易近经济的生长,并且会对年夜国间的政治经济博弈发作重要影响。如果仅仅着眼于金融系统的需要来钻研金融羁系革新,难免管中窥豹。一个对金融业来说部分最优的革新方案,对国夷易近经济来说年夜概连次优方案都算不上。因此,计划金融羁系革新方案,必需担当思索如何的金融羁系最有利于限制金融业的“掠夺性活动”,从而促进经济增加;如何的金融羁系有利于和谐好金融业与消耗者、金融业股东与管理层的干系,促进社会IT;如何的金融羁系符合金融全球化期间提高中国金融业国际竞争力的需要,在国际金融竞争中追求先机。

  第二,钻研金融羁系革新需要防止“简朴照搬”和“夜郎自年夜”两种偏向。一方面,革新开放三十年来我国不断在向东方国家学习,加上中国金融业与东方发财国家差距确实很年夜,因此在金融业中有一种“言必称希腊”的偏向,美国金融业的做法常常成为我国金融业在相干范围的判定尺度。但此次金融危殆是美国金融轨制一些内涵抵牾的迸发,如果我国对美国金融羁系革新的学习和了解过于间断,就年夜概会“削足适履”。另一方面,美国金融危殆的迸发随便让我们繁殖得意的表情,从而看不到进一步推进革新的需要性和紧急性,从而在金融业的国际竞争中贻误战机。

  第三,钻研中国金融羁系革新必需更加深入地掌握我国国情。东方金融羁系革新,是从“管制、放松管制、再管制”的轮回,是对金融过分自在化的纠偏,是为了处理“市场失落灵题目”。我国的金融羁系革新,与东方国家起点有着底子差异。我国金融羁系革新,不能分开中国国情的年夜背景,不然,计划再完竣的方案都是梦幻泡影。这些年夜背景包括:政府在经济社会中的焦点地位;国家对金融命脉行业的尽对控制;国有金融机构的扩张感动;羁系构架计划中人的身分等等。

  第四,钻研中国金融羁系革新要善于抓住题目的重要抵牾。东方金融羁系革新触及的内容良多,如果不善于从部分到团体的思想体例,就年夜概会陷进瞽者摸象的地步。同时,中国金融业和金融羁系团体生长程度不高,需要革新的方面也良多,如果对重要抵牾抓不准,革新就年夜概误进比方途。在今后金融羁系革新中,有几对抵牾值得分外关注,这便是:政府与市场的抵牾;生长与危害的抵牾;金融机构与金融消耗者的抵牾。处理好了这几对抵牾的干系,金融羁系革新天然就纲举目张。

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