上塘村位于东峤镇中部笏埭公路12-14公里地段,全村共有18个村民小组,总人口6776人,总户数1226户。党员102名,两委干部 11人,全村耕地900多亩和小盐田700多亩,主要特色产业金银珠宝和石雕行业等,全村人均年收入5680元。有近1500名劳动力投入从事首饰、珠宝生产加工,另有500多位的村民从事产品推销,形成了省内外闻名的上塘金银珠宝首饰一条街。上塘新农村建设扎实稳步推进,保持了经济社会协调发展,先后被市委、市政府授予“先进基层党组织”、“2007年度社会主义新农村建设试点先进村”等荣誉称号。
支柱产业不断发展。在稳定班子、加强村务管理的前提下,充分利用原上塘珠宝一条街的优势,进一步理清“以首饰珠宝产业为龙头,带动农、工、贸全面发展”的“兴村富民”路子,积极支持服务珠宝城项目开发建设,引进珠宝加工户的批发商入城兴业,在数百亩废转的盐田上尝试建设珠宝城,集中力量发展金银珠宝首饰贸易加工业。首饰珠宝城的开发不但没有占用农用地,还盘活了废置的盐田,使原来的盐碱地变成“金银滩”。至目前,已成功开发330亩,建设300多家首饰珠宝商铺,完成了5000米水泥主干道的铺设及配套绿化等基础设施建设。现进驻民营的加工业主和批发商有200多家,与全国各地有商业往来的5万多人,年交易额在30亿元以上,日均交易黄金、白金15公斤、白银2500公斤、首饰珠宝产品500万元以上,部分产品远销欧、美、东南亚及港、澳、台等20多个国家和地区。
基层民主水平提高。为了向外宣传上塘村,对内增强村务公开透明度,提高村民参与村级事务管理的积极性和主动性,村务公开、党建帮扶、招商引资、致富信息、留言建议等10个栏目条映入人们眼帘。村务公开每月公开一次,“两公开制度”全面得到落实,公开栏里及时公开了村里大大小小的事务,如计生、干部工资、特困户名单、竞标公告,紧急植物病虫情报等等。去年以来我村被定为区级党风廉政建设示范点,主要开展村级工程招投标和干部年度述职述廉工作,群众参与民主监督和村务决策意识进一步提高,党群干群关系进一步密切。
村庄整治继续改善。按照要求展开了村容村貌整治工作。搞好生活垃圾处理,全村农户无害化卫生厕所普及率达到95%以上,人畜粪便和生活污水治理率到达80%以上。村内组成环卫保洁员队伍6人(每人每月工资1000多元),进行对垃圾等废弃物集中烧毁和深埋处理,重点治理农村“脏、乱、差”现象,村内卫生状况得到明显好转。
基础设施日趋完善。全村在实现通电、通电话、通有线电视后,07年又在重点地段增设了4个电子监控“全球眼”,进一步做好本村社会治安综合治理工作。在村道的基础设施道路上,拨出村财26万元,铺设了一条2公里长3米宽的水泥路,使全村的主干道全部实现了硬化。现各自然村之间道路水泥硬化达10公里长,在水泥路旁架设了路灯。单路灯电费每年村财就要支出6万多元。同时投资20多万元,架设村与珠宝城之间宽为20米、长20米的桥梁一座。在防洪排涝上,投入资金16万元,完成了后坑至下桥1200米的排水沟岑的护砌,也完成了中山至下厝1500米的渠道清淤工程。
村庄规划科学编制。按照“科学规划、适度超前、分块实施、滚动发展”的原则,认真梳理村庄和集镇区建设思路,2007年支出村财8万元,进行村建地形测绘,完成了村建规划专家论证,新农村建设全面步入快车道。
公益事业全面推进。2007年,投入村财8万多元,全面落实了本村的医疗保险和最低生活保障制度,村内建有卫生所、医疗站4家、私立医院1家,基本做到了“病有所医”,大病能得到及时补助;投入村财1.7万元奖教助学,积极创造条件支持上塘小学和莆田二十七中学的改善办学条件,小学在学区每年量化考评中均在前3名,中学高考成绩在同类学校中2006年、2007年连续位居第一名。针对二女结扎户、计生困难户,村里每年都争取3—5万元资金进行扶持。2006年至今,全村共落实“四术”措施对象232例,其中落实补救措施29例,常规结扎78例,二女结扎12例,计划外出生每年下降比率均保持在1.2%以上,2007年计划生育率12.78,政策符合率达87.35%,全村的计生工作初步呈现出好的势头。此外,社会综合治理、人民调解成果得到进一步巩固,真正做到小事不出组、大事不出村,全村涌现出“邻里和睦、百业兴旺”的良好氛围。
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