APEC与WTO框架下的中美经贸干系与远景
0 ihunter 2010/06
APEC与WTO框架下的中美经贸干系与远景
2.WTO框架下中美经贸的生长动因——经济身分更多一些
第一,中国加进WTO消弭了中美经贸干系中的一年夜人为政治烦扰身分。根据中美关于中国加进世贸构造的双边协议,美国将结束对华正常商业干系地位的年度审议,确立对华永久性正常商业干系地位。往后,中美商业合用WTO的无前提最惠国报酬准绳,这意味着阻碍中美经贸生长的重年夜窒碍获得消弭,为两国经贸互助发明了稳定的情况。
第二,中国加进WTO成为中美经贸干系的微弱鞭策力。中美两国在本钱构造、产业构造、消耗偏向等方面存在差异,在休息力、本钱、技能、市场各有比较下风,这决议了两国商业构造竞争性较小,互补性很年夜,双方可以分享相互庞年夜的市场,经由历程互助潜力的发挥增强各自在国际市场上的竞争力。同时,中美经济经由历程投资的敏捷生长而相互渗入、联系和连系在一同。
第三,中国加进WTO将逐步消弭中美经贸干系生长中的系统体例摩擦身分。因为系统体例上的差异,两国在最惠国报酬、商业不平衡、市场准进、反推销、纺织品商业、知识产权保护等一系列题目上发作摩擦和胶葛,形成双边磨分解本增高,生意费用增年夜。但是跟着中国的进世,中国的商业和投资系统体例与国际市场机制根基接轨,将使中美之间的系统体例摩擦身分趋于下降,中国的系统体例自在化可以年夜年夜增强本身的国际竞争力,也可以使中美两国经济到达较高程度的相互依存。
第四,WTO轨制框架为双边商业胶葛的处理供给了一个精良的机制。正如美国与其众多WTO同伴之间的商业摩擦从未间断过一样,中美经贸生长历程中跟着双边商业和投资范围的扩展,难免会出现一些题目。WTO的争端处理机制为双边商业摩擦与胶葛增加了一条建立在国际公认法则基础上的较为平正合理的处理途径。中国关于美国201钢铁保证步伐案所接纳的合法立场便是最新例证。这是中国加进WTO后第一次使用该构造的有关机制处理商业争端。
第五,中国加进WTO将激发新一轮的美国对华投资IT。中国加速对外开放步伐,低落关税,对美国企业极具吸引力,这有利于组成中美双方双赢互利的经贸格式。在今后世界经济遍及不景气、美国经济走势仍然不明朗的情况下,中国经济仍连结继续稳定增加,将为世界商业和投资供给广漠的市场,这对包括美国在内的世界经济的生长具有重要意义。
三、APEC与WTO框架下中美经贸干系的互助范围
APEC成员的多样性以及它在运转历程中所组成的奇特“亚太经济构造体例”,使APEC必需分身各成员国的长处。发财国家夸张商业投资自在化与便利化,生长中国家更注意经济技能互助,这也使得中美经贸互助范围更宽。WTO根基上照旧一个“穷人俱乐部”,它更夸张发财国家的长处,因此,WTO框架下中美经贸互助在商业投资自在化方面会走的更深更远。
1.APEC框架下中美经贸的互助范围——两个轮子一齐转:商业与投资自在化和经济技能互助
从生长目标看,APEC以商业投资自在化和经济技能互助两个轮子相互感化,并行推进。《茂物宣言》提出了“生长互助”。《年夜阪办法议程》把商业投资自在化和经济技能互助定为APEC的两根支柱,提出在13个范围举行经济技能互助。马尼拉集会把“经济技能互助”列进重点议题,以“共同投进本钱,分享本钱”的体例遍及展开经济技能互助。2001年上海集会对茂物目标举行更新和拓展,以促进商业投资自在化与经济技能互助和谐生长。但是在APEC的理想运作中,各成员国遍及感到两个车轮一年夜一小,一强一弱。
首先,美国等发财国家缺乏对经济技能互助的片面善悉,把经济技能互助看作是商业投资自在化的隶属工具,使APEC的目标出现了倾斜。其次,一些发财国家对经济技能互助附加苛刻的前提,要求在扩展技能让渡的同时以扩展市场份额为前提。再次,中国与东亚、北美一些国家在经济生长程度上相称,本钱和技能状况类似,互补性不强,这不但阻碍相互间的技能交换,并且形成从发财国家引进技能及举行经济技能互助方面的国际竞争。
经济技能互助与商业投资自在化是促进经济增加和生长的两种途径或体例。发财国家器重商业与投资自在化夸张的是本钱的积累效应,生长中国家器重经济技能互助夸张的是人力本钱、技能等的积累效应,本钱积累和技能、知识积累对经济生长都是不可或缺的。经济技能互助与商业投资自在化相互联系,这种联系表现在技能和知识的转移可以经由历程商业和投资的体例来完成。从理想上说,商品交换理想上是一种本钱交换,从理论来看,技能商业和直接投资不断是列国获取技能和知识的重要体例。因此,在APEC轨制框架下,中美经贸互助将是同时注意商业投资自在化与经济技能互助两个方面,两个轮子一齐转。
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