各种百般关税术语释义汇编(2)
关税(Customs Duty)
又称 customs或 tariff,是一个国家关于经由历程其国境的货色所课征的租税,因此,它是一种国境关税,所谓“经由历程其国境”即表明关税为经由历程税的一种,而所谓“国境”并不但限于一个国家的政治范围,而是指经济的国境,也即关税的地区,如非经济的国境,或非关税的地区,则虽有货色经由历程,也不课征关税,例如经由历程自在港的商品,即不课税。关税乃对经由历程国境的“货色”才课税,如非“货色”则不属课税工具,例如搭客出进国境,从事运输客货的运输工具,虽其过境,也不课关税。关税依货色经由历程的方向可分为进口税(import duty),出口税(export duty)。但现代已很少课征出口关税,所以通俗所谓关税,乃指进口关税而言;依课证尺度,可分为从价税(advalerem duty),从量税(specific duty),复合税(compound duty)以及选择税(alternative duty);依课征目标,可分为财政关税(financial duty)、保护关税(protecive duty)、反推销税(anti-dumping duty)以及抨击关税(retaliatory duty)等。
关税和商业总协议(The General Agreement On Tariffs And Trade)
关税和商业总协议是一项关于关税和商业原则的多边国际协议。其重要主旨是各缔约国在处理其商业和经济奇不雅观的干系方面,经由历程达成互惠互利协议,年夜幅度淘汰关税和其他商业窒碍,打消国际商业中的比方视报酬,到达包管充沛失业,提高糊口程度,包管明际收进和有效需求的庞年夜继续增加,扩展世界本钱的充沛使用,生长商品临盆和交换的目标。
关税和商业总协议创立于1948年(发作于1947年,1948年1月1日生效)。其发作重要源于二次年夜战后,重要本钱主义国家以为招致世界年夜战的主因是国际经济商业抵牾,战前各本钱主义国家接纳的经济商业政策限制了商业的生长,致使经济危殆几回发作,为防止年夜战重演,首先应在倡议商业自在化的基础上,建立国际性的世界经济构造,以划定战后的金融、投资和商业活动,组成可以阁下世界经济和国际商业生长的多边系统。
关贸总协议现有108个正式缔约方,另有20多个虽非关贸总协议缔约方,但准绳服从和合用关贸总协议法则准绳和商业划定例则的国家和地区;别的仍有16个世界经济构造及国家和地区是关贸总协议的考察员。世界上几乎五分之四的国家和地区与关贸总协议有联系。现在,缔约国之间的商业额已占世界商业额的90百分阁下,其范围赓续增年夜,由关税到非关税步伐,由货色商业延长至效力商业,知识产权保护和投资步伐,并年夜概扩展到情况保护。关贸总协议的多边商业划定例则已成为世界列国所遍及接受的共同原则,关贸总协议在国际经济,商业事件中发挥着日益重年夜的感化,同国际货泉基金构造、世界银行共同成为现代世界经济的三年夜支柱。
关贸总协议既是一项含有一整套多边商业准绳和划定例则的左券,又是缔约方之间相互举行商业闲谈的场所。总协议共分四部分,包括三十八条条目。第一部分包括一、二两条,重要论述量惠国报酬法则准绳及其详细运用;第二条是关税减让表。第二部分包括第三条至二十三条,共二十一条,重如果多边商业的详细划定例则。第三部分包括第二十四条至三十五条,共十二条,重要划定了成员国的加进、登记、加入等法式。第四部分共三条,题为商业与生长重要内容是生长中国家可在多边商业系统中与发财国家比拟享有差另外,更优惠的报酬。
关贸总协议的基来源基础则归结综合起来重要包括:以市场经济为基础,自在竞争准绳,最惠国报酬准绳,国夷易近报酬准绳,非比方视准绳,关税保护手腕准绳,平正商业准绳,通俗克制数量限制准绳,互惠准绳和透明度准绳。
关税和商业总协议在四十多年的历史中,几经修订,空虚与完竣。每当商业保护主义趋势高涨的时候,就要举行一次多边商业闲谈,到现在为止,已是第八轮。关贸总协议第一轮至第五轮闲谈,重如果就关税达成协议;第六轮、第七轮,就非关税壁垒的范例和消弭达成了反推销、反津贴、政府推销、商业技能尺度、海关估价、允许证手续等六项协议,对世界经济、商业以及政治起了庞年夜的感化。
目行举行的第八轮闲谈――乌拉圭回合,于1986年9月在乌拉圭的埃斯特角城召开,闲谈的目标是进一步放宽和扩展世界商业,经由历程淘汰和打消关税、数量限制和其他非关税步伐与壁垒来改进进进市场的前提;增强关贸总协议的感化,改进多边商业系统体例,增强关贸总协议系统体例对赓续演化的国际经济情况的适应本领。乌拉圭回合闲谈内容之广是历次闲谈所不能比拟的,包括关税、非关税步伐、热带产物、天然本钱产物、纺织品和打扮、农产物、津贴和反津贴步伐,以及与商业有关的知识产权题目与商业有关的投资步伐,效力商业等十五个议题。
关税和商业总协议作为和谐国际商业政策,连结成员国间商业干系的一项多边法则协议,将会对世界政治,世界经济以及国际商业的生长发挥越来越年夜的感化。
关税互助理事会(Customs Co-operation Council)
政府间和谐关税轨制的国际构造。根据1950年拟定的《设立关税互助理事会条约》于1952年组成。其主旨是:增强成员国间关税轨制的互助,统一海关手续,钻研和改进海关规章、技能,交换列国关税营业方面的材料,对各种条约的实施举行监视并调停胶葛。理事会建立以来,先后制定了14个海关条约和50多个发起书,供列国海关接纳。其中《关税互助理事讨论品分录目次》已被151个国家和地区所接纳。停止1985年6月止,加入该理事会的国家共95个。总部设在布鲁塞尔。理事会每年6月召开一次年会,由各成员国海关派代表团加入,讨论和决议有关重年夜题目。下设商品分类目次、估价、常设技能、和谐轨制、政策、反瞒骗妥协等委员会。还设有总秘书处担当日常事件。中国于1983年7月正式加进该理事会。
关税减让(Tariff Concession)
经由历程闲谈,相互让步,承当减低关税的义务。分外指二次年夜战后在关税及商业总协议掌管下,经由多方闲谈所达成的关税减让。闲谈在最惠国报酬准绳下举行,列出减让税率表,全部成员国同等享有。协议的减让税率对成员会具有束缚力,称束缚性税率,成员国不得任意撤回或点窜,并承当关税减让的法则义务,不得加征其他海内税、进口费、窜改关税估价办法和对税目从头分类以及给以津贴等,以躲避、抵销减让。除划定减让税率直接减低关税外,另有以下减让形式:(1)答应现行税率稳定;(2)在闲谈期间不得提高现行税率,不得增减免税税目;(3)划定最高税率不得跨越等。关税及商业总协议掌管的关税减让闲谈称“多边商业闲谈”(Multiple Trade Negotiation-MTN)。开始采劝逐项体例”,由该商品的重要收支口国间逐项举行商量,达成减让协议,合用于全部成员国,厥后改用“一揽子体例”,即对各种商品按统一百分比减税,犹如等减50百分等,然后分年度分阶段实施。列国关税税率上下不合,按统一百分比减税,对高税国有利,对低税国倒运。西欧国家主张改用高税国多减,低税国少减,即所谓“和谐同等体例”,但未能完成。
自关税及商业总协议生效以来,关税减让已举行了8轮。第1轮于1947年4月至10月在日内瓦举行,有23个国家加入,达成双边减税协议123项,触及45000项商品。第2轮于1949年4月至10月在法国安纳西举行,重如果为新加入总协议的国家安排的,有33个国家加入,达成双边协议147项,关税减让触及的商品再增加5000项。第3轮于1950年9月至1951年4月在英托尔基举行,有39个国家加入,达成双边协议150项,关税减让触及的商品又增加8700项。第4轮于1956年1月至5月在日内瓦举行,加入的国家只要28个,减让所影响的商业额只要25亿美元。第5轮于1960年9月至1962年7月在日内瓦举行,又称“狄龙回合”,加入国有45个,减让所影响的商业额约49亿美元。第6轮于1964年5月至1967年6月在日内瓦举行,又称“肯尼迪回合”,此次闲谈使进口产业品的关税程度下降了35百分,影响商业额400亿美元。第7轮是1973年9月在东京召开,1979年在日内瓦结束的,又称“东京回合”,加入国有99个(包括29个非总协议成员国),列国的减税幅度在25百分至33百分之间。第8轮于1986年9月在乌拉圭的埃斯特角城经由历程的部长宣言开始,又称“乌拉圭回合”,有107个国家和地区加入,现在仍在举行中,中国第一次加入了关贸总协议的多边关税闲谈,中国关税闲谈代表团已向乌拉圭回合的多边关税闲谈小组提出了中国的关税减让方案,但未经审讲和评价。
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