投资境内证券所涉外汇管理题目的相干注释
克日，中国证监会与中国人夷易近银行团结下发了《合格境外机构投资者境内证券投资管理暂行办法》（以下简称暂行办法），自2002年12月1日起实施。根据《暂行办法》有关内容，国家外汇管理局拟定并公布了《合格境外机构投资者境内证券投资外汇管理暂行划定》（以下简称《暂行划定》）。
引进合格境外机构投资者慢慢推进本钱市场开放
引进和实施合格投资者轨制，是落实江IT同志在十六年夜陈说中提出的“对峙‘引出去’和‘走出往’相连系，片面提高对外开放程度”以及朱镕基总理在九届人年夜三次集会《政府义务陈说》中提出的“积极有效使用外资，进一步扩展对外开放的范围，慢慢完成商业、外贸、金融、保险、证券、电信、旅游和中介效力等范围的对外开放”的精神，在积极稳妥的开放历程中范例生长证券市场的步伐之一，是推进人夷易近币本钱项目可兑换的重要办法，也是20多年来我国对外开放、引进外商直接投资政策的延长和拓展。
《暂行划定》是对《暂行办法》的弥补
《暂行划定》是根据《暂行办法》拟定的，是对合格投资者境内证券投资触及的外汇管理题目举行梳理、弥补和完竣。为使有关内容更加范例、明白、利便操作，《暂行划定》接纳了“弥补式”写法，即《暂行办法》中已有明白划定的，《暂行划定》中就不再赘述。《暂行划定》重要从外汇管理的角度，进一步明白有关操作性内容及细节。
《暂行划定》重点：对托管人、投资额度、账户、汇兑和监视的管理划定
《暂行划定》共七章三十四条，除总则和附则外，包括托管人管理、投资额度管理、账户管理、汇兑管理和监视管理等外容。其要点如下：
第一，托管人管理。托管人的资历前提由中国监证会、中国人夷易近银行、国家外汇管理局三家团结审批。国家外汇管理局将重点关注托管人能否具有外汇指定银行资历，近来三年有没有重年夜违背外汇管理的记实。
《暂行划定》划定了请求成为托管人需向外汇局供给的有关材料，并进一步明白了托管人在外汇管理方面应实施的职责，包括：按外汇管理有关划定办理合格投资者的有关结售付汇营业；向外汇局陈拉拢格投资者的资金汇进、结汇、购汇、汇出、特他人夷易近币账户收支、投资损益等事件；体例合格投资者境内证券投资情况的年度财政报表，经注册管帐师审计后报送国家外汇管理局；按国家有关外汇管理政策的划定举行国际收支统计报告；向国家外汇管理局陈说其他情况。
第二，投资额度管理。在《暂行办法》关于额度审批准绳的基础上，《暂行划定》进一步明白：合格投资者投资额度以人夷易近币计价；单个合格投资者请求的投资额度不得低于等值5000万美元的人夷易近币，不得高于等值8亿美元人夷易近币；额度有效期内未足额汇进本金请求补足额度的、汇出部分本金后从头请求汇进本金的以及请求提高额度的，按简略纯真法式审批，即淘汰有关请求材料，并缩短审批时候。别的，明白划定有关投资额度让渡的详细操作法式和报告材料。
第三，账户和汇兑管理。在《暂行办法》的基础上，《暂行划定》弥补划定：每个合格投资者只能开立一团体夷易近币特别账户，对年夜额本金汇进（日汇进跨越等值5000万美元）实施报备轨制等。
第四，监视管理。《暂行划定》一是明白了合格投资者外汇登记证年检的有关事变（时候、内容、报送材料以及违规责罚步伐等）；二是对未经由历程年检的，由外汇局贩子夷易近银行和证监会决议合格投资者资金的加入方案；三是明白了合格投资者和托管人违规活动的责罚步伐。
警惕其他国家或地区履历把好资金汇出汇进关
亚洲金融危殆的一个重要警示是，使用外洋证券投资应该防止短期本钱流进，注意引进中耐久资金。我国台湾地区、印度、韩都城有引进合格投资者的履历，回纳起来重要有两方面：一是要鼓励境外中耐久投资；二是把好资金汇进汇出的关口。这些履历对我们拟定有关合格投资者的法规有重要的警惕意义。
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