报关员测验2005年复习条记（２４）
第二节 通俗收支口货色
一、概述
（一）不雅观点
通俗收支口货色是指在收支口关键交纳了应征的收支口税费并办结了全部需要的海关手续，海关放行后不再举行监视的收支口货色。
这里所称的通俗收支口货色并不同等于通俗商业货色。通俗商业货色中的“通俗商业”是指国际商业中的一种生意体例。按“通俗商业”生意体例收支口的货色即为通俗商业货色。而通俗收支口货色，是指依照海关通俗收支口羁系轨制羁系的收支口货色。两者之间是有很年夜区另外，通俗商业货色在进口时可以按“通俗收支口”羁系轨制办理海关手续，这时它便是通俗收支口货色；也可以享用特定减免税优惠，按“特定减免税”羁系轨制办理海关手续，这时它便是特定减免税货色；也可以经海关赞同保税，按“保税”羁系轨制办理海关手续，这时它便是保税货色。

（二）特征
通俗收支口货色有以下特征：
1.收支境时交纳收支口税费
通俗收支口货色的收发货人该当依照《海关法》和其他有关法则、行政法规的划定，在货色收支境时向海关交纳该当交纳的税费。
2.收支口时提交相干的允许证件
货色收支口应受国家法则、行政法规管制的，收支口货色收发货人或其代庖署理人该当向海关提交相干的收支口允许证件。
3.海关放行即办结海关手续
海关征收了全额的税费，考核了相干的收支口允许证件，并对货色举行理想检验（或作出不予检验的决议）今后，按划定签印放行。这时，收支口货色收发货人或其代庖署理人本领办理提取舶来品色大概装运出口货色的手续。

对通俗收支口货色来说，海关放行即意味着海关手续已经全部办结，海关不再羁系。
（三）范围
除特定减免税货色以外的理想收支口货色都属于通俗收支口货色的范围，重要包
括：
1.不享用特定减免税或不准予保税的通俗商业舶来品色；
2.转为理想进口的原保税舶来品色；
3.转为理想进口或出口的原暂准收支境货色；
4.易货商业、补偿商业收支口货色；
5.不准予保税的寄售代销商业货色；
6.承包工程项目理想收支口货色；
7.疆域小额商业收支口货色；
8.本国驻华商业机构收支口陈设用的样品；
9.本国旅游者小批量订货出口的商品；
10.随展览品收支境的小卖品；
11.理想收支口货样广告品；
12.免费供给的舶来品色；
（1）外商在经济商业活动中赠送的舶来品色；
（2）外商在经济商业活动中免费供给的试车材料等；
（3）我国在境外的企业、机构向海内单元赠送的舶来品色。
二、法式
通俗收支口货色报关法式由四个关键组成，即：收支口报告、共同检验、交纳税费、提取或装运货色。
（一）收支口报告
报告是指收支口货色收发货人、受委托的报关企业，依照《海关法》以及有关法则、行政法规和规章的要求，在划定的刻日、地点，接纳电子数据报关单和纸质报关单形式，向海关陈说理想收支口货色的情况，并接受海关考核的活动。

舶来品色该当由收货人或其代庖署理人在货色的进地步海关报告；出口货色该当由发
货人或其代庖署理人在货色的出地步海关报告。经收发货人请求，海关赞同，舶来品色的收货人或其代庖署理人可以在设有海关的货色指运地、出口货色的发货人或其代庖署理人可以在设有海关的货色启运地报告。以保税、特定减免税和暂准进境报告进口或进境的货色，因故窜改利用目标从而窜改货色性质为通俗进口时，舶来品色的收货人或其代庖署理人该当在货色地点地的主管海关报告。

舶来品色的报告刻日为自装载货色的运输工具报告进境之日起14日内。报告刻日的末了一天是法定节沐日或休息日的，顺延至法定节沐日或休息日后的第一个义务日。出口货色的报告刻日为货色运抵海关羁系区后、装货的24小时已往。经海关赞同准予会合报告的舶来品色，自装卸货色的运输工具报告进境之日起1个月内办理报告手续。经电缆、管道或其他特别体例收支境的货色，收支口货色收发货人或其代庖署理人该当依照海关的划定活期报告。

舶来品色的收货人未按划定刻日向海关报告的，由海关按划定征收滞纳金。舶来品色自装载货色的运输工具报告进境之日起跨越3个月仍未向海关报告的，货色由海关提取依法变卖处理。对属于不宜耐久留存的货色，海关可以根据理想情况提早处理。

报告的详细步伐如下：
1.准备报告单证
准备报告的单证是报关员开始举行报告义务的第一步，是整个报关义务可否顺遂举行的关键一步。报告单证可以分为重要单证、随附单证两年夜类，其中谁附单证包括根基单证、特别单证和准备单证。
重要单证便是报关单（证）。报关单（证）是由报关员依照海关划定格式填制的报告单。有关报关单（证）的品种和填制范例详见第七章。
根基单证是指收支口货色的货运票据和商业票据，重要有进口提货票据、出口装货票据、商业发票、装箱单等。
特别单证重如果指收支口允许证件、加工商业登记手册（包括电子的和纸质的）、特定减免税证明、作为特别货色收支境证明的原收支口货色报关单证、出口收汇核销单、原产地证明书等。
准备单证重如果指商业条约、收支口企业的有关证明文件等。这些单证，海关在审单、纳税时年夜概需要调阅大概收取存案。
收支口货色收发货人或其代庖署理人应向报关员供给根基单证、特别单证、准备单证，报关员考核这些单证后据此填制报关单。
准备报告单证的准绳是：根基单证、特别单证、准备单证必需完全、有效、合法；报关单填制必需真实、准确、完整；报关单与随附单证数据必需同等。
2.报告前看货取样
舶来品色的收货人，向海关报告前，因确定货色的品名、规格、型号、回类等缘故原因，可以向海关提出检查货色大概提取货样的书面请求。海关考核赞同的，派员参加羁系。
检查货色或提取货样时，海关开具取样记实和取样清单；提取货样的货色及动动物及其产物以及其他须依法供给检疫证明的，该当依照国家的有关法则划定，在获得主管部分签发的书面赞同证明后提龋提取货样后，参加羁系的海关关员与舶来品色的收货人在取样记实和取样清单上签字确认。
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