我国增强对外援助物资检验管理
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ihunter
2010/06
为进一步贯彻《对外援助物资检验管理办法(试行)》(国检检联(1998)第113号)(以下简称113号文),增强对外援助物资(以下简称援外物资)的检验管理,现将有关事件关照如下:
一、各援外项目总承包企业必需按113号文的划定严酷审定供货厂商天资,凡实施出口质量允许轨制(如机电产物、化工品)、卫生注册登记轨制的产物(如食物、畜产物)必需向获证企业推销,克制在市场上推销;未实施出口质量允许轨制的产物,必需优先选用获得中国国家收支口企业认证机构供认委员会(CNAB)认证企业的产物,其次可选用获国际质量系统认证企业的产物。
二、判断贯彻“产地检验、口岸检验”的准绳。同时,思量到部分援外物资批量小,品种冗杂,按“产地检验”准绳全部向临盆厂家推销并报验操作中存在的理想困难,为此,经钻研,援外物资的市场推销及检验管理按如下划定实施:
(一)凡符合下列划定之一的援外物资理睬总承包企业在市场推销:
1.由外经贸部委托总承包企业向已建成成套项目供给的零配件。
2.某一品种推销总价不跨越10万元人夷易近币的物资,但招(议)标文件划定的特别情况除外。
(二)凡上述理睬市场推销的援外物资须由推销地检验检疫机构对货色举行检验,检验项目包括:规格、型号、数量、分量和包装,经检验合格后(不包括质量项目)出具换证凭据;集港后由口岸检验检疫机构统一举行检验并换发检验证书。
(三)为便于在检验管理上区分临盆厂家推销物资与市场推销物资,往后,援外项目总承包企业填报《援外物资检验一览表》(以下简称检验一览表)时,凡市场推销物资必需在检验一览表中零丁注明“市场推销”。
三、凡根据113号文划定属“法则、行政法规划定由其他检验机构实施检验”的援外物资(西药、飞机、船舶等),同等不办理特别放行,援外项目总承包企业必需按“产地检验”准绳提请其他检验机构实施检验,并持由其他检验机构签发的有效合格证单到口岸检验检疫机构请求检验,经口岸检验检疫机构查无误后换发检验证书。
四、凡援外物资指定在海内推销的进口商品,由推销地检验检疫机构对商品表面、包装、数量和分量举行检验后出具换证凭据,或由援外项目总承包企业凭出进境检验检疫局签发的合格有效的进口商品检验证书直接向口岸检验检疫机构办理有关手续。
五、关于按有关管理法式划定准予特别放行的物资(包括援外成套项目项下产权属于援外项目总承包企业的施工机器和其他符合特别放行要求的物资),外经贸部援外司将及时向国家出进境检验检疫局检验羁系司出具《特别放行证明》。检验羁系司将根据外经贸部援外司的《特别放行证明》关照有关的检验检疫机构予以免验,并将免验关照抄送外经贸部援外司。关于免验关照下达前已实施检验的物资,仍按正常检验法式办理。
六、援外项目总承包企业在填报检验一览表时必需严酷按外经贸部援外司审定的理想质量要求详细列明检验尺度,凡有国家或部颁尺度的必需填列尺度编号,行业尺度或企业尺度必需列明尺度的根基技能参数和要求,以便检验检疫机构严酷实施检验。对检验一览表的任何变动必需征得外经贸部援外司赞同,并由外经贸部援外司以弥补关照形式关照检验检疫机构,不然按检验不合格处理。
七、援外项目总承包企业在接到授标关照书后,必需主动与产地和口岸检验检疫机构联系,通报拟供物资的临盆厂家和备货情况,并在划定的检验地点和刻日内主意向检验检疫机构报验。
八、各地检验检疫机构必需严酷实施13号文的划定,严把援外物天资量关,建立及时的信息反应轨制。往后,产地或推销地检验检疫机构同等不得替代口岸检验检疫机构开具检验证书,口岸检验检疫机构同等不得对非本产地或推销地且无换证笔据的援外物资开具检验证书。各产地或口岸检验检疫机构一旦发明援外物资未举行产地检验的、报验物资与检验关照函内容不符的、报验物资一次检验不合格并出具《不合格关照书》的、或报验时候不符合检验规程要求的均须立刻陈说国家出进境检验检疫局,经国家出进境检验检疫局检验羁系司向外经贸部援外司反应,及时作来由理决议。
九、外经贸部往后将同等凭各口岸检验检疫机构出具的检验证书向援外物资项目标总承包企业办理结算。
十、为便于检验检疫机构在实施检验时确认能否为援外物资,往后,援外项目总承包企业在签订内部购销条约时必需统一标明“援__国__项目标内部购销条约”字样,在相干条目中按检验一览表填报的检验尺度详细列明质量尺度并订明“需报产地检验检疫机构检验合格”等外容。
十一、援外合伙互助专项资金项目或政府贴息优惠存款项目项下的物资按正常出口商品办理检验,暂行按113号文的划定实施。此类项目标义务关照书不再发国家出进境检验检疫局及其属下局。
以上各项划定自发文之日起实施,详细事件与外经贸部援外司和国家出进境检验检疫局检验羁系司联系。
特此关照。
1999年3月2日
(外经贸部、国家出进境检验检疫局发)
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