第五讲 对外商业管制的概述 

　　学习重点： 
　　1.对外商业管制轨制的根基内容及目标的完成 
　　2.测验内容包括：商业管制的特点、目标、根基框架 
　　第一节 对外商业管制的概述 
　　对外商业管制不雅观点：对外商业管制是指一国政府为了国家的宏不雅观经济长处、海内外政策需要以及实施所缔结或加进国际条约的义务，确定实施各种管制轨制、设立响应管制机谈判范例对外商业活动的总称。

　　对外商业通俗都是“限进奖出”，即经由历程设置关税壁垒和非关税壁垒来限制进口，经由历程政府津贴和支撑手腕来鼓励出口，其中重点频频放在对进口管制上，以保护海内市场和本国产业的生长。
　　一、对外商业管制与海关管理
　　目标： 
　　1．保护本国经济长处，生长本国经济 ――是列国经济政策的重要表现
　　2、履行本国的交际政策 ――履行交际政策的有效手腕
　　3、使用国家职能 ―― 使用国家管理职能的一个重要包管，是一国对外政策的表现
　　二、对外商业管制目标的完成
　　（一）    海关羁系是完成商业管制的重要手腕
　　（二）    报关是海关确认收支口货色合法性的先决前提

　　三、我国对外商业管制的根基框架与法则系统 
　　根基框架：

　　法则系统：商业管制是一种国家管制，法则渊源只限于宪法、法则、行政法规、部分规章以及国际条约不包括中央性法规、规章及各夷易近族自治区政府的中央条例和单行条例。
　　法则：

法则10部

行政法规10部

部分规章8个

国际条约9个

《中华人夷易近共和国对外商业法》
《中华人夷易近共和国海关法》
《中华人夷易近共和国收支口商品检验法》
《中华人夷易近共和国收支境动动物检疫法》
《中华人夷易近共和国固体废料污染情况防治法》
《中华人夷易近共和国国境卫生检疫法》
《中华人夷易近共和国野活泼物保IT》
《中华人夷易近共和国药品管理法》
《中华人夷易近共和国文物保IT》
《中华人夷易近共和国食物卫生法》

《中华人夷易近共和外货色收支口管理条例》
《中华人夷易近共和国技能收支口管理条例》
《中华人夷易近共和国收支口关税条例》
《中华人夷易近共和国知识产权海关保护条例》
《中华人夷易近共和国核出口管制条例》
《中华人夷易近共和国野生动物保护条例》
《中华人夷易近共和外洋汇管理条例》
《中华人夷易近共和国反推销条例》
《中华人夷易近共和国反津贴条例》
《中华人夷易近共和国保证步伐条例》

《货色进口允许证管理办法》
《货色出口允许证管理办法》
《货色主动进口允许管理办法》
《出口收汇核销管理办法》
《进口药品管理办法》
《中华人夷易近共和国精神药品管理办法》
《中华人夷易近共和国放射性药品管理办法》
《两用物项和技能收支口允许证管理办法》

我国加进WTO所征订的有关双边或多边的各种商业协议

2．《关于简化和和谐海关营业轨制的国际条约》
3．《濒危野活泼动物种国际商业条约》
4．《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》
5．关于麻醉品和精神药物的国际条约
6．《关于化学品国际商业材料交换的伦敦原则》
7．《关于在国际商业中对某些危险化学品和农药接纳事前知情赞同法式的鹿特丹条约》

《控制危险废料越境转移及处置的巴塞尔条约》 《建立世界知识产权构造条约》

 

...