跟着海内失业情势日趋重要，海内五年夜“失业”和“再失业”来源，同时也就成为了海内创业力量的五年夜来源。第一是下岗职工，存量庞大，跟着国企革新进打击坚阶段，中小国企的革新已根基完成，增量减缓；第二是失落地和进城农夷易近，国家的城镇化战略亦使越来越多的农夷易近主动分开土地，离开城里，这一部分需失业生齿，存量庞大，增量异样庞大；第三，结业即失业的年夜门生，存量不年夜，但跟着年夜学扩招政策的实施，增量惊人，同时跟着教诲产业化，居夷易近为培养一个年夜门生，良多是倾阖家之力，乃至良多家庭用尽生平积蓄，背上沉重债务，而现在社会上年夜门生“薪情”看跌，使良多年夜门生、年夜门生家庭，感受投进产出不可比例，促使一些有本领的年夜门生抛却失业设法，转而偏向自立创业；第四，在业失业人员以及构造企奇不雅观单元内在职工，前者是指有岗无职，无职也就无薪的人员。

    后者是一些构造企奇不雅观单元为减压不得不做出的活动，同时获得了国家政策的支撑，一些构造企奇不雅观单元职工乃至30多岁就办理内退。这些人生平才过了半生，在无限的职业生活中，积蓄不多，亦背负着糊口生活的压力，IT要探求失业和自立创业；第五，就创业来说，还存在着众多的变现者，所谓变现者，即在过往的职业生活和人生征途中，积累了年夜量的具有经济代价的人脉本钱，经由历程下海办公司，创办企业，将软本钱变为硬本钱，其中最为人们所熟知的便是官员下海。有些人一边开公司赚自己的钱，一边还在政府那边拿薪水，万一创业失落败，这些人还可以从头登陆，回到原单元，“职务、报酬连结稳定”，被老国夷易近称做绑着平安带下海，令人倾慕。

    面临这种重要的情势，国家为了鼓励自谋职业和自立创业，出台了良多鼓励政策，好比下岗再失业小额搀扶存款、科技型中小企业技能立异基金、中小企业国际市场开辟资金，另外，如政策性包管融资亦属于政策性融资范围，有需要的冤家还可以使用国家对各地高新技能产业开发区的相干优惠政策、进进返国留门生创业园区、进进由各地政府主办或由企业主办而由国家“给政策”的创业孵化器等体例，完成无成本或低成本的政策性融资，总之，处理资金题目的渠道多多，就看我们会不会使用。荀子曰：“正人性非异也，善假于物也。”列位有志创业的冤家，要好好了解这句话。

    以下我们将用北京北航天汇科技孵化器无限公司申领“科技型中小企业技能立异基金”的历程为案例，来申明创业者应若何使用国家相干政策，处理创业者资金匮乏或创业半途资金难以不断之困难。

    “科技型中小企业技能立异基金”(简称立异基金)被一些冤家誉为创业企业的“奖学金”，它奖给那些“德才兼备”的创业企业，使其可以获得无偿的资金匡助。良多创业企业以能获得立异基金的支撑为莫年夜的光彩，因为它确实像我们上学时候获得的奖学金那样，除了拿到钱的欣喜不已之外，还意味着对本身的一定和表彰，意味着你在向他人推介自己的时候，可以拿出无力的证明。

    国家启动“科技型中小企业技能立异基金”的时候是1999年，距今已有七年时候。“科技型中小企业技能立异基金”经由历程无偿拨款和存款贴息两种体例支撑科技型中小企业的生长：通俗处在研发和中试阶段的企业可以请求无偿资助，创业企业不需要了偿拨款；产物已经进进市场且有一定范围的企业则可以请求存款贴息，创业企业请求到银行存款之后，利钱由立异基金来支付。请求的最高额度通俗为100万元人夷易近币。

    北京北航天汇科技孵化器无限公司(以下简称天汇公司)那时正处于初创，他们有一个项目—“新型产业化棒材打捆包装机器人”，他们以为符合有关部分的要求，因此决议请求立异基金的无偿拨款。这个项目急需资金，也曾谈过几家危害投资公司，却因为各种缘故原因此未能进危害投资的“法眼”。立异基金的出现，让天汇公司从头燃起了希看。

    “你不能想固然地以为本日就能拿到立异基金的钱，固然全部的被评审内容只会合于一份报告材料，但这外面暗含着创业企业之间技能等的片面较量。”天汇公司的杨迎平副总司理自始至终担当报告材料的制造，对此颇有履历。

    根据科技部立异基金管理中央关于请求“科技型中小企业技能立异基金”的要求，天汇公司需要制造一套报告材料出来，包括请求书、可行性钻研陈说、专家对可行性钻研陈说的论证意见；然后把这些材料送交保举单元，由保举单元填写保举意见，再按要求装订成册，邮寄到立异基金管理中央。报告材料要涵盖立异基金要求的各项重点。因为基金项目接纳专家评审体例，报告基金项目有关信息均经由历程书面体例方能有效，基金管理中央不接受保举单元或请求企业到中央来谈项目，只要在确有需要的时候，才通融以电话、传真或E-mail等“不能碰面”的体例相同。所以，报告材料的制造将至关重要。天汇公司需要不遗余力地制造这套报告材料，夺取第一眼就能降服评审专家的心。

    很快，天汇公司构造起了基金报告小组专门担当报告材料的制造义务。面临像散沙一样分散在企业中的各种资讯，要把它们整分解“一举中的”的材料，确实不是很随便的事变。报告小组在讨论事后，首先确定了“重点凸起的报告材料+有压服力的附件”这种形式。但天汇公司晓得，形式上的细枝小节再完竣，也不外是个形式罢了，内容若何才是报告材料的代价地点。所以，在确定了誊写框架之后，报告小组开始担当思索该如何取舍企业材料的题目。
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